Tổng quan về Công văn 1387/GSQL-TH năm 2015

Công văn 1387/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện các quy định về xuất xứ hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1387/GSQL-TH

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA) hoặc bởi một nhà xuất khẩu đại diện cho công ty đó, C/O mẫu E phải thể hiện rõ tính chất này.
• Doanh nghiệp phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13 trên C/O mẫu E.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được khai báo cụ thể tại Ô số 10.

- Xác định thông tin người xuất khẩu tại Ô số 1

• Người xuất khẩu thể hiện tại Ô số 1 của C/O mẫu E phải là người xuất khẩu thực tế tại nước xuất khẩu (thành viên ACFTA).
• Trường hợp có sự tham gia của bên thứ ba, thông tin của bên thứ ba không được thay thế hoàn toàn thông tin của người xuất khẩu thực tế tại Ô số 1, trừ khi có các hướng dẫn đặc biệt khác phù hợp với quy tắc xuất xứ ACFTA.

- Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu E

• Các cơ quan hải quan được hướng dẫn không bác bỏ C/O mẫu E chỉ vì những khác biệt nhỏ mang tính chất kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.
• Sự khác biệt giữa thông tin trên C/O mẫu E và các chứng từ kèm theo (như tờ khai hải quan, vận đơn) phải được xem xét dựa trên tính đồng nhất thực tế của lô hàng nhập khẩu.
• Nếu không có nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan xem xét chấp nhận C/O để doanh nghiệp được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 1387/GSQL-TH đóng vai trò tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O mẫu E đối với các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc và các nước ASEAN. Việc làm rõ các tiêu chí về hóa đơn bên thứ ba giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị bộ chứng từ xuất nhập khẩu, tránh các tranh chấp pháp lý không đáng có với cơ quan hải quan.