Tổng quan về Công văn 141/TCHQ-GSQL năm 2022

Công văn 141/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành trong bối cảnh hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc gặp nhiều khó khăn, ùn tắc nghiêm trọng do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 và các biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt từ phía nước bạn. Văn bản này đưa ra các giải pháp cấp bách nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho doanh nghiệp, đặc biệt là đối với mặt hàng nông sản, thực phẩm tươi sống.

Các giải pháp trọng tâm tháo gỡ khó khăn trong thông quan hàng hóa

Để giải quyết tình trạng ùn tắc và hỗ trợ doanh nghiệp tối đa, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai đồng bộ các biện pháp sau:

• Ưu tiên thông quan nhanh đối với hàng nông sản: Bố trí lực lượng giải quyết thủ tục thông quan nhanh chóng cho các lô hàng nông sản, đặc biệt là trái cây tươi đang vào vụ thu hoạch, tránh tình trạng hư hỏng, giảm thiểu thiệt hại cho doanh nghiệp.
• Tăng cường thời gian làm việc: Hải quan tại các cửa khẩu biên giới thực hiện làm việc ngoài giờ hành chính, kể cả ngày nghỉ, ngày lễ để kịp thời tiếp nhận và giải quyết thủ tục cho các phương tiện vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu.
• Phối hợp điều tiết giao thông: Chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng tại cửa khẩu như Biên phòng, Kiểm dịch để phân luồng phương tiện, sắp xếp bãi đỗ xe hợp lý, tránh ùn tắc cục bộ tại khu vực cửa khẩu.

Hướng dẫn về thủ tục hải quan và nộp chứng từ giấy tờ

Nhằm giảm bớt gánh nặng hành chính cho doanh nghiệp trong giai đoạn dịch bệnh, Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc nộp và kiểm tra chứng từ:

• Chấp nhận chứng từ điện tử: Cho phép doanh nghiệp nộp bản scan hoặc bản chụp các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như chứng nhận xuất xứ hàng hóa C/O) qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để thông quan trước, sau đó nộp bổ sung bản chính theo thời hạn quy định.
• Đơn giản hóa quy trình kiểm tra thực tế: Áp dụng tối đa phương thức kiểm tra không xâm nhập bằng máy quét container đối với các lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu nhằm rút ngắn thời gian thông quan và giảm tiếp xúc trực tiếp.
• Hỗ trợ chuyển cửa khẩu: Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục chuyển cửa khẩu, thay đổi cảng đích hoặc thay đổi cửa khẩu xuất khẩu đối với những lô hàng gặp khó khăn không thể xuất khẩu qua cửa khẩu ban đầu.

Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biên giới:

• Thành lập Tổ hỗ trợ giải quyết vướng mắc: Thành lập các tổ công tác trực tiếp tại cửa khẩu để tiếp nhận, xử lý ngay các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến thủ tục hải quan.
• Cung cấp thông tin kịp thời: Thường xuyên cập nhật tình hình thông quan, năng lực giải phóng hàng hóa tại các cửa khẩu để khuyến cáo doanh nghiệp chủ động điều tiết lượng hàng đưa lên biên giới, tránh phát sinh thêm chi phí lưu kho bãi.
• Nghiêm cấm hành vi gây phiền hà: Quán triệt cán bộ công chức hải quan thực hiện đúng quy trình, không tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định, không gây khó khăn, kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp.