Giới thiệu về Công văn 143/BXD-VLXD năm 2015
Công văn 143/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các thủ tục, điều kiện và quản lý hoạt động xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ các dự án nạo vét khơi thông luồng lạch. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiêu thụ sản phẩm tận thu, đồng thời đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên và bảo vệ môi trường.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 143/BXD-VLXD
Văn bản tập trung hướng dẫn các quy định nghiêm ngặt đối với hoạt động xuất khẩu cát nhiễm mặn, bao gồm:
- Nguồn gốc sản phẩm xuất khẩu: Cát nhiễm mặn được phép xuất khẩu phải là sản phẩm tận thu từ các dự án nạo vét, khơi thông luồng hàng hải, luồng đường thủy nội địa tại các cửa sông, cửa biển. Các dự án này phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và cho phép triển khai theo đúng quy định pháp luật.
- Điều kiện và thủ tục xuất khẩu: Doanh nghiệp thực hiện xuất khẩu phải xuất trình đầy đủ hồ sơ pháp lý chứng minh nguồn gốc hợp pháp của lô hàng. Hồ sơ bao gồm quyết định phê duyệt dự án nạo vét, giấy phép tận thu khoáng sản, hợp đồng xuất khẩu và các chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước.
- Kiểm soát khối lượng xuất khẩu: Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về hạn mức khối lượng cát nhiễm mặn tối đa mà doanh nghiệp được phép xuất khẩu trong một khoảng thời gian nhất định. Việc này nhằm ngăn ngừa tình trạng lợi dụng dự án nạo vét để khai thác cát trái phép hoặc vượt quá quy mô cho phép.
- Trách nhiệm giám sát và báo cáo: Doanh nghiệp có nghĩa vụ báo cáo định kỳ về khối lượng cát đã xuất khẩu, tiến độ thực hiện dự án nạo vét gửi về Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi có dự án để các cơ quan chức năng phối hợp kiểm tra, giám sát thực địa.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với quản lý tài nguyên
Công văn 143/BXD-VLXD mang lại những tác động tích cực trong công tác quản lý và phát triển kinh tế:
- Thúc đẩy xã hội hóa công tác nạo vét: Việc cho phép xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu giúp doanh nghiệp có thêm nguồn kinh phí để bù đắp chi phí thực hiện dự án nạo vét, giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước trong việc duy tu các tuyến luồng hàng hải.
- Tránh lãng phí tài nguyên: Cát nhiễm mặn tại các cửa sông, cửa biển thường không đủ tiêu chuẩn làm cát xây dựng trong nước do hàm lượng muối cao. Việc xuất khẩu sang các thị trường có nhu cầu san lấp giúp tối ưu hóa giá trị kinh tế của nguồn tài nguyên này.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước: Hướng dẫn của Bộ Xây dựng tạo ra cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các bộ ngành và địa phương, hạn chế tối đa các tác động tiêu cực đến môi trường sinh thái và sạt lở bờ sông, bờ biển tại khu vực dự án.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 143/BXD-VLXD | Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2015 |
Kính gửi: Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép
Bộ Xây dựng nhận được công văn số 9642/BTL- TM ngày 28/8/2014 của Bộ Tư lệnh Hải quân, công văn số 6896/UBND-KT ngày 03/11/2014 của UBND tỉnh Khánh Hòa và công văn số 288/2014/CMP ngày 20/10/2014 của Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép về việc đề nghị xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án đầu tư xây dựng nạo vét mở rộng, hạ độ sâu và điều chỉnh hướng luồng vào cảng vật liệu và cảng tàu cá vũ trang Vùng 4, Quân chủng Hải quân. Sau khi đã nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Căn cứ công văn số 9642/BTL- TM ngày 28/8/2014 của Bộ Tư lệnh Hải quân, công văn số 6896/UBND-KT ngày 03/11/2014 của UBND tỉnh Khánh Hòa và công văn số 288/2014/CMP ngày 20/10/2014 của Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép về việc đề nghị xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án đầu tư xây dựng nạo vét mở rộng, hạ độ sâu và điều chỉnh hướng luồng vào cảng vật liệu và cảng tàu cá vũ trang Vùng 4, Quân chủng Hải quân, Bộ Xây dựng đã chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tư lệnh Hải quân và đại diện UBND tỉnh Khánh Hòa kiểm tra thực tế Dự án và đã có báo cáo, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương xuất khẩu cát nhiễm mặn được tận thu trong quá trình thực hiện Dự án theo quy định tại Thông báo số 407/TB-VPCP ngày 17/12/2012 của Văn phòng Chính phủ và giao cho Bộ Xây dựng xác định khối lượng cụ thể và hướng dẫn xuất khẩu.
Văn phòng Chính phủ đã có công văn số 394/VPCP-KTN ngày 19/01/2015 thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải giao cho Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu trong quá trình thực hiện Dự án nêu trên theo theo quy định tại Thông báo số 407/TB-VPCP ngày 17/12/2012 của Văn phòng Chính phủ.
Căn cứ vào ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng hướng dẫn việc Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép làm thủ tục xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án đầu tư xây dựng nạo vét mở rộng, hạ độ sâu và điều chỉnh hướng luồng vào cảng vật liệu và cảng tàu cá vũ trang Vùng 4, Quân chủng Hải quân với khối lượng tối đa 1.000.000 m3 (Một triệu mét khối), trong khoảng thời gian từ nay đến ngày 31/7/2015. Căn cứ vào tình hình triển khai thực tế của Công ty, sự giám sát và đề xuất của các đơn vị liên quan, Bộ Xây dựng sẽ cho ý kiến bằng văn bản về khối lượng cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án được phép xuất khẩu trong thời gian tiếp theo.
Trước khi tiến hành nạo vét, Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép phải đăng ký khối lượng nạo vét cát nhiễm mặn theo đúng quy định của Luật khoáng sản (phân vùng khu vực, trình tự nạo vét, công suất nạo vét, vị trí và có toạ độ nạo vét…) và hoàn tất các thủ tục và tuân thủ theo quy định của pháp luật hiện hành. Trong quá trình tiến hành thực hiện dự án, Công ty phải thực hiện đúng các phương án, vị trí nạo vét được Bộ Tư lệnh Hải quân, Bộ Tư lệnh Vùng 4 Hải quân phê duyệt.
Trong quá trình xuất khẩu cát nhiễm mặn, Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép phải thực hiện theo đúng quy định về hồ sơ xuất khẩu khoáng sản tại Thông tư 04/2012/TT-BXD ngày 20/9/2012 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép có trách nhiệm báo cáo Bộ Tư lệnh Hải quân, UBND tỉnh Khánh Hòa và Bộ Xây dựng về khối lượng và tình hình xuất khẩu cát nhiễm mặn 03 tháng/01 lần và gửi về trước ngày 25 của tháng báo cáo.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án đầu tư xây dựng nạo vét mở rộng, hạ độ sâu và điều chỉnh hướng luồng vào cảng vật liệu và cảng tàu cá vũ trang Vùng 4, Quân chủng Hải quân. Đề nghị Công ty cổ phần Đầu tư Cái Mép thực hiện theo đúng quy định./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Luật khoáng sản 2010
- 2 Thông tư 04/2012/TT-BXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Thông báo 407/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về quy định xuất khẩu khoáng sản, xử lý hồ sơ hoạt động khoáng sản tồn đọng và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khoáng sản do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 394/VPCP-KTN năm 2015 về xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án nạo vét luồng tại tỉnh Quảng Bình, tỉnh Khánh Hòa do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 236/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 1466/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 1909/BXD-VLXD năm 2014 về hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 666/BXD-VLXD năm 2015 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 668/BXD-VLXD năm 2015 xuất khẩu cát nhiễm mặn của Công ty TNHH Đại Dương Xanh do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 670/BXD-VLXD năm 2015 về xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án nạo vét thông luồng cửa Đề Gi, tỉnh Bình Định do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 905/BXD-VLXD năm 2015 về gia hạn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Luật khoáng sản 2010
- 2 Thông tư 04/2012/TT-BXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Thông báo 407/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về quy định xuất khẩu khoáng sản, xử lý hồ sơ hoạt động khoáng sản tồn đọng và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khoáng sản do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 236/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 1466/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 1909/BXD-VLXD năm 2014 về hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 394/VPCP-KTN năm 2015 về xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án nạo vét luồng tại tỉnh Quảng Bình, tỉnh Khánh Hòa do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 666/BXD-VLXD năm 2015 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 9 Công văn 668/BXD-VLXD năm 2015 xuất khẩu cát nhiễm mặn của Công ty TNHH Đại Dương Xanh do Bộ Xây dựng ban hành
- 10 Công văn 670/BXD-VLXD năm 2015 về xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án nạo vét thông luồng cửa Đề Gi, tỉnh Bình Định do Bộ Xây dựng ban hành
- 11 Công văn 905/BXD-VLXD năm 2015 về gia hạn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành