Giới thiệu chung về Công văn 1909/BXD-VLXD
Công văn 1909/BXD-VLXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các thủ tục, điều kiện và quy trình xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ các dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch tại các cửa sông, cửa biển. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản, đồng thời tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các doanh nghiệp thực hiện việc xuất khẩu đúng quy định.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 1909/BXD-VLXD:
1. Nguồn gốc cát nhiễm mặn được phép xuất khẩu
- Cát nhiễm mặn được phép xuất khẩu phải là sản phẩm tận thu từ các dự án nạo vét, khơi thông luồng hàng hải, luồng đường thủy nội địa quốc gia, cửa sông hoặc vùng nước cảng biển.
- Dự án nạo vét phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và cho phép thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và khoáng sản.
- Nghiêm cấm việc khai thác cát nhiễm mặn bừa bãi ngoài phạm vi dự án nạo vét được cấp phép để phục vụ mục đích xuất khẩu.
2. Điều kiện và tiêu chuẩn xuất khẩu cát nhiễm mặn
- Doanh nghiệp thực hiện xuất khẩu phải có đầy đủ tư cách pháp nhân và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép bằng văn bản cụ thể.
- Khối lượng cát nhiễm mặn xuất khẩu phải nằm trong hạn ngạch hoặc chỉ tiêu được Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan xem xét, chấp thuận cho từng dự án.
- Sản phẩm cát xuất khẩu phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn chất lượng theo quy định hiện hành đối với khoáng sản làm vật liệu xây dựng xuất khẩu.
3. Hồ sơ và thủ tục đăng ký xuất khẩu
- Văn bản đề nghị hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn của doanh nghiệp gửi Bộ Xây dựng để được xem xét giải quyết.
- Bản sao quyết định phê duyệt dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch của cơ quan nhà nước có thẩm quyền kèm theo phương án thi công chi tiết.
- Giấy phép khai thác, tận thu cát nhiễm mặn hoặc văn bản chấp thuận cho phép tận thu sản phẩm của cơ quan quản lý có thẩm quyền.
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường của dự án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Hợp đồng xuất khẩu ký kết với đối tác nước ngoài, trong đó thể hiện rõ khối lượng, đơn giá, cảng xuất và tiến độ thực hiện.
4. Cơ chế giám sát và chế độ báo cáo
- Doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo định kỳ (hàng tháng, hàng quý hoặc sau khi kết thúc dự án) về khối lượng cát nhiễm mặn thực tế đã xuất khẩu gửi về Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện dự án.
- Các cơ quan chức năng địa phương như Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp giám sát chặt chẽ quá trình nạo vét, vận chuyển và xuất khẩu cát để tránh thất thoát tài nguyên và ô nhiễm môi trường.
- Trường hợp phát hiện sai phạm trong quá trình thực hiện, cơ quan quản lý có quyền đình chỉ việc xuất khẩu và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hiện hành.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1909/BXD-VLXD | Hà Nội, ngày 20 tháng 08 năm 2014 |
Kính gửi: Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina
Bộ Xây dựng nhận được Công văn số 1945/UBND-TN ngày 03/4/2014 của UBND tỉnh Nghệ An; công văn số 3286/UBND-CN1 ngày 01/08/2014 của UBND tỉnh Hà Tĩnh và công văn số 029/CV-BMV ngày 04/08/2014 của Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina về việc đề nghị hướng dẫn Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án “Xã hội hóa nạo vét khẩn cấp tuyến luồng hàng hải Cửa Hội – Bến Thủy (đoạn từ phao P0 đến cặp phao P9-P14) kết hợp tận thu cát nhiễm mặn để sử dụng trong nước hoặc xuất khẩu, lấy thu bù chi, không sử dụng ngân sách nhà nước” (sau đây gọi tắt là Dự án nạo vét tuyến luồng hàng hải Cửa Hội - Bến Thủy). Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Ngày 13 tháng 8 năm 2014, Đoàn kiểm tra do Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với đại diện Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Giao thông vận tải, đại diện UBND các Sở ngành liên quan của tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh đã kiểm tra thực tế Dự án nạo vét tuyến luồng hàng hải Cửa Hội - Bến Thủy (Biên bản làm việc số 06/BB-ĐKT ngày 13/8/2014).
Trên cơ sở kết quả kiểm tra và kiến nghị của Bộ Giao thông vận tải, UBND tỉnh Nghệ An, UBND tỉnh Hà Tĩnh và Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina đề nghị được thực hiện xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án trên, nhằm đảm bảo mục tiêu thông luồng để tàu thuyền đi lại thuận tiện, an toàn mà không dùng kinh phí từ ngân nhà nước, Bộ Xây dựng thống nhất việc Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina làm thủ tục xuất khẩu khối lượng cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án nạo vét tuyến luồng hàng hải Cửa Hội - Bến Thủy với khối lượng tối đa 1.000.000 m3 (Một triệu mét khối) trong khoảng thời gian từ nay đến ngày 30/6/2015. Căn cứ vào tình hình triển khai thực tế của Công ty, sự giám sát và đề xuất của các cơ quan liên quan, Bộ Xây dựng sẽ có ý kiến bằng văn bản về khối lượng cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án để xuất khẩu trong thời gian tiếp theo.
Trước khi tiến hành nạo vét, đơn vị phải đăng ký khối lượng nạo vét cát nhiễm mặn theo đúng quy định của Luật khoáng sản (phân vùng khu vực, trình tự nạo vét, công suất nạo vét, vị trí và có toạ độ nạo vét….), hoàn tất các thủ tục và tuân thủ theo quy định của pháp luật hiện hành. Trong quá trình tiến hành thực hiện Dự án, Công ty phải thực hiện đúng các phương án nạo vét được Bộ Giao thông vận tải chấp thuận.
Trong quá trình xuất khẩu cát nhiễm mặn, Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina phải thực hiện theo đúng quy định về hồ sơ xuất khẩu khoáng sản tại Thông tư 04/2012/TT-BXD ngày 20/9/2012 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina có trách nhiệm báo cáo Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải và UBND tỉnh Nghệ An và hà Tĩnh về khối lượng và tình hình xuất khẩu cát nhiễm mặn 3 tháng/01 lần và gửi về trước ngày 25 của tháng báo cáo.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về xuất khẩu cát nhiễm mặn tận thu từ Dự án nạo vét tuyến luồng hàng hải Cửa Hội - Bến Thủy của Công ty cổ phần Bình Minh Vàng Vina. Đề nghị Công ty thực hiện theo đúng quy định./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1466/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 1097/BXD-VLXD năm 2014 gia hạn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 143/BXD-VLXD năm 2015 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 668/BXD-VLXD năm 2015 xuất khẩu cát nhiễm mặn của Công ty TNHH Đại Dương Xanh do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 905/BXD-VLXD năm 2015 về gia hạn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Luật khoáng sản 2010
- 2 Thông tư 04/2012/TT-BXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 1466/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 1097/BXD-VLXD năm 2014 gia hạn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 143/BXD-VLXD năm 2015 hướng dẫn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 668/BXD-VLXD năm 2015 xuất khẩu cát nhiễm mặn của Công ty TNHH Đại Dương Xanh do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 905/BXD-VLXD năm 2015 về gia hạn xuất khẩu cát nhiễm mặn do Bộ Xây dựng ban hành