Công văn 143/CP-KTTH được ban hành bởi Chính phủ nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu thông thường đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất việc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với các đối tác thương mại chưa có thỏa thuận ưu đãi với Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các mặt hàng nhập khẩu có xuất xứ từ các quốc gia, vùng lãnh thổ không thực hiện đối xử tối huệ quốc (MFN) hoặc không có thỏa thuận ưu đãi đặc biệt về thuế nhập khẩu với Việt Nam.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân có hoạt động nhập khẩu hàng hóa thuộc diện chịu thuế; cơ quan hải quan các cấp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, tính thuế và thu thuế nhập khẩu; các cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động ngoại thương.

Các nội dung chính sách cốt lõi

Công văn tập trung vào việc làm rõ nguyên tắc xác định và áp dụng mức thuế suất thông thường nhằm bảo vệ sản xuất trong nước và đảm bảo công bằng thương mại:

• Nguyên tắc xác định thuế suất thông thường: Thuế suất thuế nhập khẩu thông thường được áp dụng thống nhất theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Thông thường, mức thuế suất này được xác định bằng 150% mức thuế suất ưu đãi (MFN) của từng mặt hàng tương ứng quy định tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi.
• Xử lý đối với các mặt hàng có thuế suất ưu đãi bằng 0%: Đối với những nhóm hàng hóa có mức thuế suất ưu đãi (MFN) quy định là 0%, Bộ Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ quyết định mức thuế suất thông thường cụ thể cho từng mặt hàng, đảm bảo không tạo ra kẽ hở pháp lý gây thất thu ngân sách.
• Yêu cầu về xác định xuất xứ hàng hóa (C/O): Để được áp dụng hoặc xác định đúng đối tượng chịu thuế suất thông thường, người khai hải quan phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh xuất xứ hàng hóa theo quy định. Trường hợp không chứng minh được xuất xứ thuộc diện ưu đãi hoặc ưu đãi đặc biệt thì phải áp dụng mức thuế suất thông thường.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

• Bộ Tài chính: Chịu trách nhiệm chỉ đạo Tổng cục Hải quan và các đơn vị trực thuộc hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng quy định; theo dõi sát sao tình hình kim ngạch nhập khẩu của các nhóm hàng áp dụng thuế suất thông thường để kịp thời điều chỉnh chính sách khi cần thiết.
• Cơ quan Hải quan các cấp: Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, đối chiếu chặt chẽ mã số hàng hóa (mã HS) và nước xuất xứ để áp dụng đúng mức thuế suất, ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ nhằm trốn thuế.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn chuyển tiếp

Công văn 143/CP-KTTH có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các hướng dẫn, quy định trước đây của các Bộ, ngành về thuế suất thuế nhập khẩu thông thường trái với nội dung tại Công văn này đều bị bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, Bộ Tài chính có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.