Công văn 1449/SXD-KTVL năm 2020 do Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định của Nghị định 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước thống nhất phương pháp xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong giai đoạn chuyển tiếp quy định pháp luật.

- Áp dụng hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình

• Thực hiện áp dụng các định mức dự toán xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Thông tư số 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019.
• Đối với các công tác xây dựng chưa có trong hệ thống định mức đã ban hành hoặc đã có nhưng chưa phù hợp với điều kiện thi công, biện pháp thi công thực tế của công trình, chủ đầu tư tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức để áp dụng cho công trình sau khi có sự đồng ý của cấp có thẩm quyền.
• Việc quản lý, lưu trữ hồ sơ xác định định mức mới, định mức điều chỉnh phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định 68/2019/NĐ-CP.

- Xác định chi phí nhân công xây dựng

• Chi phí nhân công xây dựng được xác định trên cơ sở hướng dẫn tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng.
• Sở Xây dựng Hải Phòng hướng dẫn việc khảo sát, xác định và công bố giá nhân công xây dựng trên địa bàn thành phố phù hợp với mặt bằng giá thị trường lao động phổ biến của từng khu vực.
• Các chủ đầu tư căn cứ vào phân vùng địa bàn (Vùng I, Vùng II...) tại Hải Phòng để áp dụng đơn giá nhân công phù hợp cho từng dự án cụ thể.

- Xác định giá ca máy và thiết bị thi công

• Giá ca máy và thiết bị thi công được xác định theo phương pháp quy định tại Thông tư số 11/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng.
• Các yếu tố chi phí cấu thành giá ca máy bao gồm chi phí khấu hao, chi phí sửa chữa, chi phí nhiên liệu, năng lượng, tiền lương thợ điều khiển máy và chi phí khác.
• Đơn giá nhiên liệu, năng lượng để tính toán giá ca máy được xác định theo giá công bố của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) hoặc nhà cung cấp tại thời điểm tính toán, chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng.

- Quy định chuyển tiếp và xử lý chuyển tiếp đối với các dự án

• Đối với các dự án đầu tư xây dựng đã phê duyệt trước ngày Nghị định 68/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành và đang triển khai thực hiện thì tiếp tục thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo các quy định đã được phê duyệt.
• Đối với các dự án đã phê duyệt nhưng chưa triển khai hoặc đang trong quá trình thẩm định, phê duyệt dự toán, chủ đầu tư phải rà soát, cập nhật dự toán xây dựng công trình theo hệ thống định mức và đơn giá mới ban hành theo Nghị định 68/2019/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn liên quan.
• Trường hợp việc cập nhật định mức, đơn giá mới làm vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định pháp luật.

- Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan

• Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của việc xác định dự toán xây dựng công trình, lựa chọn định mức và đơn giá áp dụng.
• Các tổ chức tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, tư vấn quản lý dự án có trách nhiệm nghiên cứu kỹ các quy định mới để lập, thẩm tra dự toán đảm bảo đúng quy định, tránh thất thoát, lãng phí vốn đầu tư nhà nước.
• Sở Xây dựng Hải Phòng phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các sai phạm.