Giới thiệu về Công văn 1408/UBND-KT năm 2020 của UBND thành phố Hà Nội
Công văn 1408/UBND-KT được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành nhằm triển khai và hướng dẫn thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị định số 68/2019/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn thành phố. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc, hướng dẫn chuyển tiếp và áp dụng đồng bộ các quy định mới về định mức, đơn giá, chi phí nhân công, máy thi công đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn thủ đô.
Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn thực hiện quy định
Công văn tập trung hướng dẫn chi tiết các nội dung liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng, cụ thể như sau:
- Xử lý chuyển tiếp đối với các dự án đầu tư xây dựng: Hướng dẫn cụ thể việc áp dụng định mức, đơn giá đối với các dự án đã phê duyệt trước ngày Nghị định 68/2019/NĐ-CP có hiệu lực, các dự án đang trong quá trình thẩm định hoặc đã phê duyệt nhưng chưa triển khai nhằm đảm bảo tính liên tục, tránh gây ách tắc cho các dự án đầu tư công.
- Quản lý định mức xây dựng và đơn giá xây dựng công trình: Yêu cầu các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn áp dụng nghiêm túc hệ thống định mức dự toán xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành. Đối với các công việc chưa có định mức hoặc định mức không phù hợp với điều kiện đặc thù của Hà Nội, cần tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xác định chi phí nhân công và giá ca máy thiết bị thi công: Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kịp thời khảo sát, công bố đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công trên địa bàn thành phố theo phương pháp mới quy định tại các Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng, bảo đảm sát với giá thị trường thực tế.
- Công bố chỉ số giá xây dựng: Tổ chức định kỳ công bố chỉ số giá xây dựng làm cơ sở cho việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, cũng như điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng trên địa bàn thành phố.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan
Để đảm bảo việc thực hiện đồng bộ và hiệu quả, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phân công trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị:
- Sở Xây dựng Hà Nội: Là cơ quan đầu mối tham mưu cho UBND thành phố trong việc quản lý nhà nước về chi phí đầu tư xây dựng; chủ trì xây dựng và trình ban hành các bộ đơn giá, giá nhân công, giá ca máy; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí trên địa bàn.
- Sở Tài chính và các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: Phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng trong việc thẩm định, đóng góp ý kiến đối với các nội dung liên quan đến chi phí, định mức chuyên ngành; quản lý chặt chẽ nguồn vốn đầu tư công, tránh thất thoát, lãng phí.
- Các chủ đầu tư và đơn vị quản lý dự án: Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quản lý chi phí đầu tư xây dựng của dự án theo đúng quy định pháp luật hiện hành và hướng dẫn tại Công văn này.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1408/UBND-KT | Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2020 |
| Kính gửi: | - UBND các quận, huyện, thị xã; |
Căn cứ ý kiến của Bộ Xây dựng tại văn bản số 1259/BXD-KTXD ngày 20/3/2020, Xét báo cáo của Sở Xây dựng (thay mặt liên Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công Thương, Tài chính) tại văn bản số 2462/SXD-KTXD ngày 27/3/2020 về việc thực hiện một số quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị định số 68/2019/NĐ-CP của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng trên địa bàn Thành phố (gửi kèm theo bản chụp văn bản của Sở Xây dựng). UBND Thành phố có ý kiến như sau:
1. Về việc triển khai xây dựng và công bố giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng, đơn giá xây dựng công trình:
a. Xây dựng và công bố giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá xây dựng công trình
- Giao Sở Xây dựng chủ trì cùng các Sở chuyên ngành (Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh và Xã hội căn cứ phương pháp hướng dẫn của Bộ Xây dựng để lựa chọn đơn vị tư vấn xác định làm cơ sở xem xét, công bố.
- Giao Sở Tài chính rà soát, cân đối nguồn kinh phí báo cáo UBND Thành phố bố trí theo quy định, đảm bảo tiến độ trong việc xây dựng và ban hành các quy định nêu trên.
b. Xây dựng và công bố bảng giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, đơn giá xây dựng công trình
- Giao Sở Xây dựng chủ trì cùng các Sở chuyên ngành (Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh và Xã hội căn cứ kết quả do Viện Khoa học công nghệ và Kinh tế xây dựng Hà Nội lập để xem xét, trình UBND Thành phố ban hành theo quy định.
- Giao Sở Tài chính rà soát, cân đối nguồn kinh phí theo đề nghị của Sở Xây dựng tại văn bản số 2331/SXD-KTXD ngày 25/3/2020, báo cáo UBND Thành phố bố trí theo quy định, đảm bảo tiến độ trong việc xây dựng và ban hành các quy định nêu trên.
2. Về việc xác định đơn giá nhân công xây dựng
- Việc tổ chức xây dựng đơn giá nhân công xây dựng theo Thông tư số 15/2019/TT-BXD trên địa bàn Thành phố: Thống nhất với đề xuất của Sở Xây dựng tại mục 1.1 tại văn bản số 2462/SXD-KTXD ngày 27/3/2020.
- Trong thời gian các Sở, ngành rà soát, khảo sát, tính toán đơn giá theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD để trình UBND Thành phố công bố, việc xác định đơn giá nhân công xây dựng thực hiện như sau:
Đơn giá nhân công xây dựng để lập dự toán được xác định trên cơ sở đơn giá nhân công xây dựng được ban hành tại Quyết định số 820/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của UBND Thành phố để xác định đơn giá nhân công cấp bậc bình quân 3,5/7 và hệ số cấp bậc đơn giá nhân công xây dựng theo hướng dẫn tại Phụ lục số 06 Thông tư số 15/2019/TT-BXD. Đối với các nhóm nhân công xây dựng chưa có tại Quyết định số 820/QĐ-UBND được vận dụng mức giá nhân công thấp nhất trong khung giá nhân công ban hành tại phục lục số 4, 5 và hệ số cấp bậc tại phụ lục số 6 Thông tư số 15/2019/TT-BXD để tạm xác định đơn giá nhân công cho các công tác xây dựng quy định tại Thông tư số 10/2019/TT-BXD làm cơ sở xây dựng giá xây dựng công trình trên nguyên tắc đảm bảo hiệu quả kinh tế trong việc quản lý chi phí.
(Chi tiết trong phụ lục kèm theo)
3. Yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã Sơn Tây và các tổ chức, cá nhân có liên quan khẩn trương, nghiêm túc thực hiện các nội dung nêu trên và các nhiệm vụ đã được giao tại các văn bản số 722/UBND-KT, 723/UBND-KT ngày 04/3/2020 đảm bảo hiệu quả, không làm ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng các công trình đã được giao thực hiện./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
PHỤ LỤC
ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG XÂY DỰNG QUY ĐỔI THEO NHÓM NHÂN CÔNG CỦA THÔNG TƯ 15/2019/TT-BXD
(Kèm theo văn bản số 1408/UBND-KT ngày 20/4/2020 của UBND Thành phố Hà Nội)
| STT | Nhóm | Đơn giá nhân công xây dựng theo khu vực (đồng/ngày công) | ||||||||
| Cấp bậc bình quân | HiCB | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||
| I | Công nhân xây dựng trực tiếp | 3,5/7 |
| 1,39 | 1,65 | 1,94 | 2,30 | 2,71 |
| |
| Vùng I - Khu vực 1 | 240.298 | 219.746 | 260.850 | 306.696 | 363.608 | 428.426 | ||||
| 2 | Vùng I - Khu vực 2 | 228.636 | 209.081 | 248.190 | 291.811 | 345.962 | 407.633 | |||
| 3 | Vùng II | 213.142 | 194.913 | 231.371 | 272.036 | 322.517 | 380.010 | |||
| II | Kỹ sư | 4/8 | 1,00 | 1,13 | 1,26 | 1,40 | 1,53 | 1,66 | 1,79 | 1,93 |
| 1 | Vùng I | 400.000 | 285.714 | 322.857 | 360.000 | 400.000 | 437.143 | 474.286 | 511.429 | 551.429 |
| 2 | Vùng II | 355.000 | 253.571 | 286.536 | 319.500 | 355.000 | 387.964 | 420.929 | 453.893 | 489.393 |
| III | Tư vấn xây dựng | Vùng I | Vùng II |
| ||||||
| 1 | Kỹ sư cao cấp, chủ nhiệm dự án | 800.000 | 710.000 | |||||||
| 2 | Kỹ sư chính, chủ nhiệm bộ môn | 600.000 | 530.000 | |||||||
| 3 | Kỹ sư | 400.000 | 355.000 | |||||||
| 4 | Kỹ thuật viên trình độ trung cấp, cao đẳng, đào tạo nghề | 360.000 | 320.000 |
| ||||||
| IV | Nghệ nhân | 1,5/2 | 1,00 | 1,08 |
| |||||
| 1 | Vùng I | 590.000 | 567.308 | 612.692 | ||||||
| 2 | Vùng II | 540.000 | 519.231 | 560.769 | ||||||
| V | Lái xe, lái máy | 2/4 | 1,00 | 1,18 | 1,40 | 1,65 |
| |||
| 1 | Vùng I - Khu vực 1 | 240.298 | 203.642 | 240.298 | 285.099 | 336.010 | ||||
| 2 | Vùng I - Khu vực 2 | 228.636 | 193.759 | 228.636 | 271.263 | 319.702 | ||||
| 3 | Vùng II | 213.142 | 180.629 | 213.142 | 252.880 | 298,038 | ||||
- 1 Thông tư 15/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Thông tư 10/2019/TT-BXD về định mức xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Quyết định 820/QĐ-UBND năm 2020 công bố giá nhân công xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 4 Công văn 2462/SXD-KTXD năm 2020 về thực hiện quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị định 68/2019/NĐ-CP trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 1 Công văn 1032/UBND-KTTH năm 2020 công bố tạm thời đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 2 Quyết định 1028/QĐ-UBND năm 2020 về giao nhiệm vụ và ủy quyền thực hiện công việc thuộc quyền của người quyết định đầu tư trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
- 3 Công văn 1449/SXD-KTVL năm 2020 về thực hiện Nghị định 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng do Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng ban hành
- 4 Quyết định 35/2020/QĐ-UBND quy định về xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
- 1 Thông tư 15/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Thông tư 10/2019/TT-BXD về định mức xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Quyết định 820/QĐ-UBND năm 2020 công bố giá nhân công xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 4 Công văn 2462/SXD-KTXD năm 2020 về thực hiện quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị định 68/2019/NĐ-CP trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 5 Công văn 1032/UBND-KTTH năm 2020 công bố tạm thời đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 6 Quyết định 1028/QĐ-UBND năm 2020 về giao nhiệm vụ và ủy quyền thực hiện công việc thuộc quyền của người quyết định đầu tư trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
- 7 Công văn 1449/SXD-KTVL năm 2020 về thực hiện Nghị định 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng do Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng ban hành
- 8 Quyết định 35/2020/QĐ-UBND quy định về xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh