Giới thiệu về Công văn 14494/TCHQ-GSQL

Công văn 14494/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Công văn số 13182/TCHQ-GSQL. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình quản lý hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng xuất khẩu.

Các nội dung hướng dẫn khắc phục vướng mắc cốt lõi

1. Thủ tục báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư

• Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về đối tượng, biểu mẫu và thời hạn nộp báo cáo quyết toán đối với loại hình gia công và sản xuất xuất khẩu.
• Thống nhất phương pháp đối chiếu số liệu giữa hệ thống quản lý kế toán của doanh nghiệp với số liệu trên hệ thống thông tin của cơ quan hải quan nhằm hạn chế tối đa sự sai lệch.
• Hướng dẫn xử lý các trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc xác định và quy đổi định mức tiêu hao nguyên liệu thực tế trong quá trình sản xuất.

2. Công tác kiểm tra cơ sở sản xuất và năng lực sản xuất

• Xác định rõ tiêu chí và các trường hợp bắt buộc phải tiến hành kiểm tra cơ sở sản xuất trực tiếp, đặc biệt tập trung vào các doanh nghiệp mới thành lập hoặc doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao.
• Quy định quy trình kiểm tra phải đảm bảo tính khách quan, nhanh chóng, không gây ảnh hưởng hay làm gián đoạn hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường của doanh nghiệp.
• Hướng dẫn biện pháp xử lý nghiêm ngặt khi phát hiện doanh nghiệp không có cơ sở sản xuất hoặc quy mô năng lực không tương thích với lượng nguyên liệu nhập khẩu.

3. Thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ

• Làm rõ các loại chứng từ, hồ sơ hải quan bắt buộc phải xuất trình đối với loại hình xuất nhập khẩu tại chỗ phục vụ cho mục đích gia công hoặc sản xuất xuất khẩu.
• Quy định cụ thể về thời hạn hoàn thành thủ tục đối với tờ khai đối ứng nhằm ngăn chặn tình trạng nợ đọng tờ khai kéo dài gây ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế.

4. Xử lý nguyên liệu dư thừa, phế liệu và phế phẩm

• Hướng dẫn chi tiết trình tự, thủ tục tiêu hủy hoặc chuyển mục đích sử dụng sang tiêu thụ nội địa đối với phế liệu, phế phẩm phát sinh từ quá trình sản xuất.
• Xác định rõ nghĩa vụ kê khai và nộp thuế khi doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đối với lượng nguyên liệu, vật tư còn dư thừa sau khi kết thúc hợp đồng gia công.

Ý nghĩa và hướng dẫn tổ chức thực hiện

Công văn 14494/TCHQ-GSQL đã kịp thời tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, tạo hành lang pháp lý thông thoáng và thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công, sản xuất xuất khẩu. Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nghiêm túc quán triệt, hướng dẫn cán bộ công chức thực hiện đồng bộ, đồng thời phổ biến rộng rãi đến cộng đồng doanh nghiệp để đảm bảo tính tuân thủ pháp luật.