Giới thiệu chung về Công văn 1484/TCHQ-TXNK năm 2024

Công văn 1484/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2024 nhằm chấn chỉnh, hướng dẫn và thống nhất việc kê khai, kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, đảm bảo việc áp dụng đúng quy định pháp luật, chống thất thu thuế và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá.

Nội dung hướng dẫn về kê khai trị giá hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu người khai hải quan và cơ quan hải quan các cấp thực hiện nghiêm túc các quy định về kê khai trị giá hải quan, cụ thể như sau:

• Nghĩa vụ kê khai của người khai hải quan: Người khai hải quan phải tự kê khai, tự xác định trị giá hải quan theo đúng các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 60/2019/TT-BTC). Việc kê khai phải trung thực, khách quan và dựa trên các chứng từ, tài liệu hợp pháp, có liên quan trực tiếp đến giao dịch mua bán hàng hóa.
• Yêu cầu về hồ sơ trị giá: Người khai hải quan có trách nhiệm xuất trình đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh trị giá khai báo khi có yêu cầu từ cơ quan hải quan. Các chứng từ này bao gồm hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán, chứng từ thanh toán, và các tài liệu kỹ thuật liên quan đến lô hàng.

Quy trình kiểm tra và xử lý nghi vấn về trị giá hải quan

Công văn 1484/TCHQ-TXNK đưa ra các chỉ đạo sát sao đối với cơ quan hải quan địa phương trong việc kiểm tra trị giá khai báo nhằm phát hiện kịp thời các trường hợp khai sai, khai thiếu trị giá:

• Kiểm tra trong thông quan: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết trị giá hải quan đối với các lô hàng có dấu hiệu nghi vấn hoặc thuộc danh mục hàng hóa quản lý rủi ro về giá. Việc kiểm tra phải đối chiếu kỹ lưỡng giữa thông tin khai báo trên hệ thống với các chứng từ thực tế kèm theo.
• Xử lý nghi vấn về trị giá: Trường hợp có nghi vấn về trị giá khai báo (như mức giá khai báo thấp hơn cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hoặc giá của hàng hóa giống hệt, tương tự), cơ quan hải quan phải thông báo cho người khai hải quan để thực hiện tham vấn hoặc chuyển kiểm tra sau thông quan theo đúng quy định.
• Tổ chức tham vấn trị giá: Quá trình tham vấn phải được thực hiện công khai, minh bạch và đúng thời hạn. Cơ quan hải quan cần yêu cầu người khai hải quan giải trình rõ ràng về các yếu tố cấu thành giá, các khoản điều chỉnh cộng hoặc điều chỉnh trừ để có cơ sở bác bỏ hoặc chấp nhận trị giá khai báo.

Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về trị giá hải quan, Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các Cục Hải quan địa phương:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Thường xuyên rà soát, kiểm tra việc thực hiện công tác xác định trị giá hải quan tại các Chi cục trực thuộc để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm của công chức trong quá trình thực thi công vụ.
• Cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá: Chủ động thu thập thông tin, cập nhật kịp thời các mức giá giao dịch thực tế vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá để làm cơ sở đối chiếu, kiểm tra hiệu quả.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường phối hợp với các cơ quan thuế nội địa, ngân hàng thương mại và các cơ quan chức năng khác để xác minh dòng tiền thanh toán, ngăn chặn các hành vi chuyển giá, trốn thuế qua việc khai sai trị giá hải quan.