Giới thiệu về Công văn 150/QLĐT-CS năm 2024
Công văn 150/QLĐT-CS do Cục Quản lý đấu thầu ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế và thống nhất cách hiểu trong việc áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Văn bản hướng đến việc bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả và tuân thủ đúng pháp luật của các chủ đầu tư, bên mời thầu trên cả nước.
Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về chỉ định thầu
Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc, hạn mức và quy trình áp dụng chỉ định thầu theo quy định mới của Luật Đấu thầu năm 2023, cụ thể như sau:
- Xác định hạn mức chỉ định thầu: Hướng dẫn chi tiết việc áp dụng hạn mức chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên và dự án đầu tư phát triển. Việc áp dụng hạn mức phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, tránh việc chia nhỏ gói thầu để áp dụng chỉ định thầu trái quy định.
- Quy trình, thủ tục thực hiện chỉ định thầu: Làm rõ quy trình thực hiện chỉ định thầu thông thường và chỉ định thầu rút gọn. Trong đó, nhấn mạnh các bước chuẩn bị, gửi dự thảo hợp đồng hoặc yêu cầu báo giá, đánh giá năng lực kinh nghiệm của nhà thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhằm tối giản hóa thủ tục hành chính nhưng vẫn bảo đảm chất lượng gói thầu.
- Xác định giá gói thầu làm căn cứ chỉ định thầu: Hướng dẫn phương pháp xây dựng và phê duyệt giá gói thầu dựa trên dự toán được duyệt, kết quả thẩm định giá hoặc báo giá của các nhà cung cấp, bảo đảm giá chỉ định thầu sát với giá thị trường và không vượt dự toán được phê duyệt.
- Trách nhiệm của chủ đầu tư và người có thẩm quyền: Nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm tự quyết định, tự chịu trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả kinh tế của gói thầu.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Công văn 150/QLĐT-CS đóng vai trò là cẩm nang hướng dẫn thực tế, giúp các cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước và các chủ đầu tư chủ động, tự tin triển khai công tác lựa chọn nhà thầu. Việc áp dụng đúng hướng dẫn tại công văn này giúp hạn chế tối đa các sai sót pháp lý, phòng chống tiêu cực, lãng phí và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư công.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 150/QLĐT-CS | Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2024 |
Kính gửi: Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội
Cục Quản lý đấu thầu nhận được văn bản số 169/KH&ĐT-ĐTTĐ ngày 10/01/2024 của Quý Sở về việc làm rõ quy định về định mức đấu, chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách chi thường xuyên theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, Cục Quản lý đấu thầu có ý kiến như sau:
Điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, bao gồm: gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng, gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 01 tỷ đồng.
Như vậy, đối với gói thầu sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên mà không phải dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công thì sẽ áp dụng hạn mức chỉ định thầu theo dự toán mua sắm là trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng (đối với gói thầu, nội dung mua sắm có giá không quá 50 triệu đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm chịu trách nhiệm quyết định việc mua sắm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình mà không phải lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự toán gói thầu, không phải ký hợp đồng với nhà cung cấp nhưng phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định của pháp luật).
Trên đây là ý kiến của Cục Quản lý đấu thầu căn cứ vào thông tin cung cấp tại văn bản số 169/KH&ĐT-ĐTTĐ, không có tình tiết nào thêm; Quý Sở chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của các thông tin tại văn bản nêu trên. Đề nghị Quý Sở nghiên cứu, thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5053/VPCP-CN năm 2022 thực hiện cơ chế đặc thù về chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội và Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 2038/VPCP-CN năm 2023 thực hiện cơ chế đặc thù về chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 115/QLĐT-CS năm 2024 hướng dẫn chỉ định thầu theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 do Cục Quản lý đấu thầu ban hành
- 1 Luật Đầu tư công 2019
- 2 Luật Đấu thầu 2023
- 3 Công văn 5053/VPCP-CN năm 2022 thực hiện cơ chế đặc thù về chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội và Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 2038/VPCP-CN năm 2023 thực hiện cơ chế đặc thù về chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 115/QLĐT-CS năm 2024 hướng dẫn chỉ định thầu theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 do Cục Quản lý đấu thầu ban hành