Giới thiệu về Công văn 1502/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 1502/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng khai báo là "Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9". Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất trong việc áp mã thuế, tránh các tranh chấp về phân loại hàng hóa nhập khẩu.

Căn cứ pháp lý để phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan thực hiện việc phân loại hàng hóa dựa trên các cơ sở pháp lý chặt chẽ sau:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 1 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 1 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC và các quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới.

Phân tích tính chất và thành phần mặt hàng

Để xác định mã HS chính xác cho sản phẩm "Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9", cơ quan hải quan tiến hành phân tích dựa trên hồ sơ kỹ thuật, thành phần cấu tạo và công dụng thực tế của sản phẩm:

• Thành phần cấu tạo: Sản phẩm không chỉ chứa dầu cá tự nhiên (nguồn Omega-3) mà còn được phối trộn với các loại dầu thực vật khác như dầu hạt lanh (Flaxseed oil - nguồn Omega-6) và dầu hoa anh thảo (Evening primrose oil - nguồn Omega-9), kết hợp với các phụ liệu khác như Gelatin, Glycerin, nước tinh khiết để tạo thành viên nang mềm (softgel).
• Dạng bào chế và đóng gói: Sản phẩm được định lượng sẵn dưới dạng viên nang, đóng chai bán lẻ, được sử dụng trực tiếp bằng đường uống như một loại thực phẩm bảo vệ sức khỏe hoặc thực phẩm bổ sung dinh dưỡng.
• Bản chất phân loại: Do sản phẩm đã qua quá trình chế biến sâu, phối trộn nhiều loại dầu khác nhau và bổ sung các hoạt chất khác, sản phẩm không còn giữ bản chất của dầu cá thô hay dầu cá đã được tinh chế đơn thuần thuộc Chương 15.

Kết luận phân loại và áp mã HS

Trên cơ sở phân tích thành phần và áp dụng các quy tắc phân loại hàng hóa (quy tắc 1 và quy tắc 6), Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng này như sau:

• Nhóm phân loại: Mặt hàng được phân loại vào Nhóm 21.06 bao gồm "Các chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác".
• Mã số HS chi tiết: Phù hợp phân loại vào phân nhóm 2106.90, cụ thể là mã số 2106.90.99 (loại khác) hoặc mã số tương ứng tùy thuộc vào hàm lượng chi tiết và chứng thư phân tích của lô hàng thực tế tại thời điểm nhập khẩu.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các nội dung sau:

• Kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với hồ sơ nhập khẩu thực tế, kết quả phân tích phân loại để áp dụng thống nhất mã số HS theo hướng dẫn tại công văn này.
• Trường hợp doanh nghiệp khai báo không đúng mã số quy định, cơ quan hải quan tiến hành hướng dẫn doanh nghiệp khai báo bổ sung hoặc thực hiện ấn định thuế, xử phạt vi phạm hành chính (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật.