Tóm tắt Công văn 15456/TCHQ-GSQL năm 2014 về nộp bổ sung C/O

Công văn 15456/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục nộp bổ sung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

- Quy định về thời điểm khai báo và nộp bổ sung C/O

• Người khai hải quan có nghĩa vụ nộp C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan để được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Trường hợp chưa có bản chính C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan do các nguyên nhân khách quan, người khai hải quan phải thực hiện khai báo nợ C/O ngay trên tờ khai hải quan để làm cơ sở nộp bổ sung sau này.
• Thời hạn nộp bổ sung C/O phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của từng Hiệp định thương mại tự do cụ thể và các văn bản hướng dẫn thi hành của Bộ Tài chính.

- Nguyên tắc xử lý thuế trong thời gian nợ C/O

• Trong thời gian chờ nộp bổ sung C/O, hàng hóa nhập khẩu chưa được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt mà phải tính thuế theo mức thuế suất ưu đãi (MFN) hoặc thuế suất thông thường.
• Sau khi người khai hải quan nộp bổ sung C/O hợp lệ trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, xác định tính hợp lệ của C/O. Nếu C/O hoàn toàn hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ thực hiện việc tính lại thuế và hoàn trả số tiền thuế chênh lệch đã nộp cho doanh nghiệp theo đúng trình tự pháp luật.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với người khai hải quan: Phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo, cũng như tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ C/O nộp bổ sung. Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi thời hạn nộp bổ sung để tránh bị từ chối quyền lợi áp dụng thuế suất ưu đãi.
• Đối với cơ quan hải quan: Công chức hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra chi tiết hồ sơ và đối chiếu thông tin trên C/O bổ sung với thực tế hàng hóa và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Quá trình xử lý phải đảm bảo nhanh chóng, đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo chống gian lận thương mại về xuất xứ.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 15456/TCHQ-GSQL đóng vai trò thiết thực trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan trên phạm vi toàn quốc. Văn bản giúp tháo gỡ khó khăn về mặt tài chính cho doanh nghiệp khi gặp vướng mắc về thời gian cấp C/O từ nước xuất khẩu, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách thuế quan.