Công văn 15543/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 18 tháng 12 năm 2014 nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết thống nhất các vướng mắc phát sinh liên quan đến thủ tục gia hạn hợp đồng gia công thương mại với thương nhân nước ngoài.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp (bao gồm Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các Chi cục Hải quan trực thuộc) cùng các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế thực hiện hoạt động gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài thuộc diện điều chỉnh của pháp luật hải quan.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về thủ tục gia hạn hợp đồng gia công

Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện và gia hạn hợp đồng gia công như sau:

• Thời hạn thông báo phụ lục hợp đồng gia hạn: Doanh nghiệp có nghĩa vụ thực hiện việc thông báo và nộp phụ lục hợp đồng gia công về việc kéo dài thời hạn thực hiện hợp đồng cho cơ quan hải quan trước khi hợp đồng gia công hiện tại hết hiệu lực. Việc này đảm bảo tính liên tục của hồ sơ quản lý hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu.
• Xử lý đối với trường hợp chậm nộp phụ lục gia hạn: Đối với các trường hợp doanh nghiệp phát sinh việc ký kết phụ lục gia hạn nhưng chậm nộp cho cơ quan hải quan so với thời hạn quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế. Nếu việc chậm trễ không nhằm mục đích gian lận thương mại và nguyên liệu, vật tư vẫn được quản lý đúng quy định, cơ quan hải quan xem xét giải quyết thủ tục tiếp nhận phụ lục đồng thời xử lý vi phạm hành chính về thời hạn làm thủ tục theo quy định hiện hành.
• Thủ tục chuyển nguyên liệu, vật tư sang hợp đồng gia công tiếp theo: Hướng dẫn chi tiết về việc theo dõi, đối chiếu và chuyển giao số dư nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị tạm nhập từ hợp đồng gia công cũ sang hợp đồng gia công mới hoặc phụ lục hợp đồng gia hạn, tránh việc doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục tái xuất rồi nhập khẩu trở lại gây lãng phí chi phí và thời gian.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Các Chi cục Hải quan nơi quản lý hợp đồng gia công có trách nhiệm tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư của doanh nghiệp; hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình khai báo hải quan điện tử đối với các phụ lục hợp đồng gia hạn nhằm hạn chế tối đa sai sót phát sinh.

Hiệu lực thi hành

Công văn 15543/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành (18/12/2014). Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến và tổ chức thực hiện nghiêm túc nội dung hướng dẫn tại công văn này, kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan những vướng mắc vượt thẩm quyền để được xem xét giải quyết.