Giới thiệu chung về Công văn 1568/TCHQ-TXNK

Công văn 1568/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn nghiệp vụ phân loại hàng hóa đối với mặt hàng bộ phụ tùng dùng để nâng cấp thiết bị. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất trong việc áp mã HS, xác định thuế suất đối với các lô hàng nhập khẩu là các bộ linh kiện, phụ tùng đồng bộ hoặc không đồng bộ dùng cho mục đích nâng cấp, cải tiến hiệu năng của máy móc, thiết bị hiện có.

Các nội dung cốt lõi về phân loại hàng hóa bộ phụ tùng nâng cấp

Dựa trên các quy định của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa (Quy tắc HS), Tổng cục Hải quan đưa ra các hướng dẫn cụ thể sau:

• Nguyên tắc phân loại theo tính chất đồng bộ: Trường hợp bộ phụ tùng nhập khẩu để nâng cấp thiết bị được nhập khẩu đồng bộ, có thể lắp ráp thành một thiết bị hoàn chỉnh hoặc mang đặc trưng cơ bản của một thiết bị hoàn chỉnh, thì việc phân loại phải áp dụng theo quy tắc 2a của Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS. Theo đó, hàng hóa sẽ được phân loại vào mã HS của thiết bị hoàn chỉnh đó.
• Nguyên tắc phân loại đối với các chi tiết rời rạc: Trường hợp các phụ tùng, linh kiện nhập khẩu chỉ là các chi tiết rời rạc, không tạo thành một thiết bị hoàn chỉnh và được sử dụng để thay thế hoặc nâng cấp từng phần của máy móc, thiết bị, thì chúng phải được phân loại theo mã HS riêng biệt của từng linh kiện, phụ tùng tương ứng quy định tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Áp dụng quy tắc phân loại hỗn hợp (Quy tắc 3): Đối với các bộ phụ tùng gồm nhiều mặt hàng khác nhau được đóng gói chung để bán lẻ hoặc phục vụ cho một mục đích nâng cấp cụ thể, nếu không thể phân loại theo quy tắc 2a, cơ quan hải quan và doanh nghiệp cần áp dụng quy tắc 3 (đặc biệt là quy tắc 3b - phân loại theo thành phần mang lại đặc trưng cơ bản cho bộ sản phẩm) để xác định mã HS phù hợp.

Hướng dẫn thực hiện và lưu ý đối với doanh nghiệp

Để đảm bảo việc khai báo hải quan chính xác và tránh các tranh chấp về áp mã thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra hồ sơ kỹ thuật: Doanh nghiệp nhập khẩu phải cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật, catalogue, sơ đồ lắp ráp và thuyết minh rõ ràng về công năng của bộ phụ tùng nâng cấp. Tài liệu phải chứng minh được vai trò của từng chi tiết trong việc cải tiến hoặc duy trì hoạt động của thiết bị chính.
• Khai báo chi tiết tên hàng: Khi làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp cần khai báo rõ ràng tên gọi, ký mã hiệu, thông số kỹ thuật và mục đích sử dụng của từng linh kiện trong bộ phụ tùng, không khai báo chung chung là "bộ phụ tùng nâng cấp" nếu không đủ điều kiện áp mã đồng bộ.
• Phối hợp kiểm tra thực tế: Cơ quan hải quan nơi mở tờ khai có trách nhiệm kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có nghi vấn) để đối chiếu giữa hồ sơ kỹ thuật và thực tế nhập khẩu, đảm bảo việc áp mã HS đúng quy định pháp luật, tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.