Tóm tắt Công văn 1581/TCHQ-TXNK năm 2024 về hoàn thuế hàng nhập khẩu phải tái xuất
Công văn 1581/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thủ tục, điều kiện hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài, tái xuất sang nước thứ ba hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện theo đúng quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1581/TCHQ-TXNK:
- Điều kiện để được hoàn thuế nhập khẩu khi tái xuất: Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất được hoàn thuế nhập khẩu và không phải nộp thuế xuất khẩu nếu đáp ứng các điều kiện: hàng hóa chưa qua sử dụng, gia công, chế biến tại Việt Nam hoặc đã qua sử dụng nhưng vẫn giữ nguyên trạng; việc tái xuất phải được thực hiện bởi chính người nhập khẩu ban đầu hoặc người được người nhập khẩu ban đầu ủy quyền, ủy thác xuất khẩu.
- Xác định đối tượng được hoàn thuế: Đối tượng được hoàn thuế là người nộp thuế nhập khẩu ban đầu. Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu ủy thác cho doanh nghiệp khác xuất khẩu thì người nộp thuế (doanh nghiệp nhập khẩu) vẫn là đối tượng được hoàn thuế sau khi hoàn thành các thủ tục tái xuất theo quy định.
- Hồ sơ và thủ tục hoàn thuế: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 18/2021/NĐ-CP), bao gồm: công văn yêu cầu hoàn thuế, tờ khai hải quan nhập khẩu và xuất khẩu (bản chính hoặc bản sao có xác nhận), chứng từ thanh toán qua ngân hàng, hợp đồng xuất khẩu/trả lại hàng hóa và các tài liệu chứng minh hàng hóa xuất khẩu chính là hàng hóa đã nhập khẩu trước đó.
- Xử lý đối với trường hợp hàng hóa đã qua sử dụng: Công văn làm rõ việc kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan đối với tính nguyên trạng của hàng hóa. Nếu hàng hóa đã đưa vào sử dụng nhưng phát hiện bị lỗi, không đúng chủng loại, thông số kỹ thuật và phải tái xuất trả lại đối tác nước ngoài, cơ quan hải quan sẽ kiểm tra hồ sơ, thực tế hàng hóa để xác định tính phù hợp trước khi quyết định hoàn thuế.
- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hoàn thuế, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu hải quan, đảm bảo việc hoàn thuế đúng đối tượng, đúng số tiền và đúng quy định pháp luật, tránh thất thu ngân sách nhà nước và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại.
Lưu ý: Doanh nghiệp cần chủ động đối chiếu các chứng từ giao dịch, tờ khai hải quan và đảm bảo tính thống nhất về thông tin hàng hóa giữa tờ khai nhập khẩu và tờ khai tái xuất để quá trình xét duyệt hoàn thuế được diễn ra nhanh chóng, thuận lợi.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1581/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 12 tháng 4 năm 2024 |
Kính gửi: Công ty Ô tô Toyota Việt Nam.
(Phường Phúc Thắng, TP. Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 7968/TMV-IED/CV ngày 15/12/2023 của Công ty Ô tô Toyota Việt Nam (Công ty) vướng mắc về việc hoàn thuế hàng nhập khẩu phải tái xuất. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về chính sách thuế
Căn cứ điểm c khoản 1, khoản 2 Điều 19 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định: "Người nộp thuế đã nộp thuế nhập khẩu nhưng hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất được hoàn thuế nhập khẩu và không phải nộp thuế xuất khẩu;
…
Hàng hóa quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này được hoàn thuế khi chưa qua sử dụng, gia công, chế biến. ”
Căn cứ khoản 1 Điều 34 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ quy định hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất được hoàn thuế nhập khẩu không phải nộp thuế xuất khẩu bao gồm: "a) Hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất ra nước ngoài bao gồm xuất khẩu trả lại chủ hàng, xuất khẩu hàng hóa đã nhập khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan để sử dụng trong khu phi thuế quan.
Việc tái xuất hàng hóa phải được thực hiện bởi người nhập khẩu ban đầu hoặc người được người nhập khẩu ban đầu ủy quyền, ủy thác xuất khẩu.
... Người nộp thuế có trách nhiệm kê khai chính xác, trung thực trên tờ khai hải quan về hàng hóa tái xuất là hàng hóa nhập khẩu trước đây; các thông tin về số, ngày hợp đồng, tên đối tác mua hàng hóa”.
2. Về các văn bản liên quan đến việc xác định “gia công, chế biến đơn giản”
Căn cứ Điều 1 Nghị định số 31/2018/NĐ-CP quy định về phạm vi điều chỉnh của Thông tư này về xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, xuất xứ hàng hóa nhập khẩu.
Căn cứ Điều 9 Nghị định số 31/2018/NĐ-CP quy định về công đoạn gia công, chế biến đơn giản của quy tắc xuất xứ không ưu đãi:
Căn cứ Điều 1 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định phạm vi điều chỉnh của Thông tư này về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ khoản 5 Điều 14 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 1 Thông tư số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính quy định về gia công chế biến đơn giản sau nhập khẩu;
Căn cứ quy định nêu trên, quy định về các công đoạn gia công, chế biến đơn giản tại Điều 9 Nghị định số 31/2018/NĐ-CP để xác định xuất xứ hàng hóa đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng thuế xuất MFN, quy định về gia công, chế biến đơn giản tại khoản 5 Điều 14 Thông tư số 39/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 60/2019/TT-BTC để xác định các khoản điều chỉnh trong trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, không quy định về việc gia công, chế biến để xác định chính sách hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu sau đó tái xuất ra nước ngoài.
Đề nghị Công ty nghiên cứu các quy định về chính sách thuế hiện hành, đối chiếu hồ sơ thực tế của Công ty để thực hiện thủ tục hoàn thuế theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Trường hợp có vướng mắc về việc xác định gia công, chế biến để thực hiện chính sách hoàn thuế theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, đề nghị Công ty có văn bản kiến nghị đến Cục Quản lý giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính) để được hướng dẫn và trả lời vướng mắc theo thẩm quyền.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để Công ty biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 3 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 4 Nghị định 31/2018/NĐ-CP về hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa
- 5 Nghị định 18/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 6 Thông tư 60/2019/TT-BTC sửa đổi Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn số 4641/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc xét hoàn thuế nhập khẩu lô hàng Hạt nhựa nhập khẩu nhưng phải tái xuất do không đảm bảo chất lượng
- 2 Công văn 146/TXNK-CST năm 2018 về hồ sơ hoàn thuế hàng nhập khẩu phải tái xuất do Cục Thuế Xuất nhập khẩu ban hành
- 3 Công văn 973/TXNK-CST năm 2018 về thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 1 Công văn số 4641/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc xét hoàn thuế nhập khẩu lô hàng Hạt nhựa nhập khẩu nhưng phải tái xuất do không đảm bảo chất lượng
- 2 Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 4 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 5 Công văn 146/TXNK-CST năm 2018 về hồ sơ hoàn thuế hàng nhập khẩu phải tái xuất do Cục Thuế Xuất nhập khẩu ban hành
- 6 Công văn 973/TXNK-CST năm 2018 về thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 7 Nghị định 31/2018/NĐ-CP về hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa
- 8 Nghị định 18/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 9 Thông tư 60/2019/TT-BTC sửa đổi Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành