Tổng quan về Công văn 1583/TXNK-TGHQ

Công văn 1583/TXNK-TGHQ được ban hành bởi Cục Thuế xuất nhập khẩu nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy trình nghiệp vụ, đảm bảo việc xác định trị giá hải quan đúng quy định pháp luật, chống thất thu thuế và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại.

Nguyên tắc kiểm tra và sử dụng cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

Công văn đưa ra các chỉ dẫn cụ thể về việc kiểm tra trị giá khai báo của doanh nghiệp thông qua hệ thống dữ liệu của ngành hải quan:

• Đối chiếu thông tin khai báo: Công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên tờ khai hải quan với các chứng từ kèm theo trong hồ sơ hải quan (như hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, và các tài liệu liên quan khác) để phát hiện các điểm mâu thuẫn hoặc nghi vấn.
• Sử dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá: Đây là công cụ quan trọng để cơ quan hải quan so sánh, đối chiếu trị giá khai báo của doanh nghiệp. Trường hợp trị giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu tại Danh mục hoặc có nghi vấn rủi ro, cơ quan hải quan phải thực hiện các bước kiểm tra chuyên sâu.

Quy trình xử lý nghi vấn và tổ chức tham vấn trị giá

Để giải quyết các vướng mắc trong khâu thông quan và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người khai hải quan, văn bản hướng dẫn chi tiết quy trình tham vấn:

• Thông báo cơ sở nghi vấn: Khi phát hiện trị giá khai báo có nghi vấn, cơ quan hải quan phải thông báo rõ ràng bằng văn bản cho doanh nghiệp về các cơ sở nghi vấn, tạo điều kiện để doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ giải trình.
• Thực hiện tham vấn trực tiếp: Quá trình tham vấn phải được thực hiện trên tinh thần khách quan, minh bạch. Công chức hải quan có trách nhiệm lắng nghe giải trình của doanh nghiệp, xem xét các chứng từ chứng minh mối quan hệ mua bán khách quan và phương pháp định giá thực tế của lô hàng.
• Ra quyết định bác bỏ hoặc chấp nhận trị giá khai báo: Kết thúc quá trình tham vấn, nếu doanh nghiệp chứng minh được tính trung thực và chính xác của trị giá khai báo, cơ quan hải quan chấp nhận trị giá đó. Trường hợp bác bỏ, cơ quan hải quan phải ban hành văn bản nêu rõ lý do bác bỏ và thực hiện xác định trị giá hải quan theo đúng các phương pháp quy định.

Phối hợp thông tin và kiểm tra sau thông quan

Công văn cũng nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả quản lý thông qua sự phối hợp giữa các khâu nghiệp vụ:

• Chuyển luồng kiểm tra sau thông quan: Đối với những trường hợp chưa đủ cơ sở để bác bỏ trị giá khai báo ngay tại khâu thông quan nhưng vẫn còn nghi vấn rủi ro cao về thuế, cơ quan hải quan thực hiện thông quan hàng hóa theo trị giá khai báo của doanh nghiệp, đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ sang lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiếp tục thanh tra, làm rõ.
• Cập nhật hệ thống dữ liệu: Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm cập nhật kịp thời, đầy đủ kết quả kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá vào Hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan để làm cơ sở tham chiếu thống nhất cho toàn ngành.