Tóm tắt Công văn 1615/TCDL-LH về điều kiện hành nghề của hướng dẫn viên du lịch

Công văn 1615/TCDL-LH do Tổng cục Du lịch ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định về điều kiện hành nghề của hướng dẫn viên du lịch theo quy định của Luật Du lịch 2017. Văn bản này giúp các Sở quản lý du lịch địa phương, các doanh nghiệp lữ hành và đội ngũ hướng dẫn viên thống nhất thực hiện đúng pháp luật, đảm bảo tính minh bạch và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.

- Ba điều kiện hành nghề bắt buộc của hướng dẫn viên du lịch

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 58 Luật Du lịch 2017 và hướng dẫn tại Công văn 1615/TCDL-LH, hướng dẫn viên du lịch (nội địa và quốc tế) chỉ được phép hành nghề khi đáp ứng đầy đủ cả 3 điều kiện sau đây:

• Có thẻ hướng dẫn viên du lịch: Phải sở hữu thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế hoặc thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa còn hiệu lực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
• Có hợp đồng lao động hoặc chứng nhận hội viên: Phải có hợp đồng lao động với doanh nghiệp lữ hành, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hướng dẫn du lịch, hoặc là hội viên của tổ chức xã hội - nghề nghiệp về hướng dẫn du lịch (ví dụ: Hội Hướng dẫn viên du lịch Việt Nam).
• Có hợp đồng hướng dẫn hoặc văn bản phân công: Phải có hợp đồng hướng dẫn với doanh nghiệp lữ hành hoặc văn bản phân công hướng dẫn theo chương trình du lịch cụ thể. Đối với hướng dẫn viên tại điểm, phải có phân công của tổ chức, cá nhân quản lý khu du lịch, điểm du lịch.

- Hướng dẫn chi tiết về điều kiện hợp đồng và tư cách hội viên

Công văn 1615/TCDL-LH làm rõ các hình thức liên kết pháp lý của hướng dẫn viên để đủ điều kiện hành nghề:

• Về hợp đồng lao động: Hợp đồng lao động ký kết giữa hướng dẫn viên và doanh nghiệp (doanh nghiệp lữ hành hoặc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hướng dẫn) phải được lập bằng văn bản, có đầy đủ các nội dung theo quy định của pháp luật lao động. Hợp đồng này có thể là hợp đồng xác định thời hạn, không xác định thời hạn hoặc hợp đồng lao động theo mùa vụ, theo một công việc nhất định.
• Về tư cách hội viên tổ chức xã hội - nghề nghiệp: Hướng dẫn viên có thể lựa chọn tham gia làm hội viên của Hội Hướng dẫn viên du lịch Việt Nam hoặc các chi hội hướng dẫn viên du lịch được thành lập hợp pháp tại các địa phương. Khi hành nghề, hướng dẫn viên phải mang theo thẻ hội viên hoặc giấy chứng nhận hội viên còn hiệu lực để xuất trình khi có yêu cầu kiểm tra.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc thực thi quy định

Để đảm bảo các quy định được thực hiện nghiêm túc, Tổng cục Du lịch yêu cầu các cơ quan và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Sở quản lý du lịch các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định của Luật Du lịch 2017 đến toàn bộ hướng dẫn viên và doanh nghiệp lữ hành trên địa bàn; tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành điều kiện hành nghề của hướng dẫn viên; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch.
• Các doanh nghiệp lữ hành và doanh nghiệp dịch vụ hướng dẫn: Chỉ được sử dụng hướng dẫn viên du lịch đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện hành nghề theo luật định; thực hiện ký kết hợp đồng lao động hoặc hợp đồng hướng dẫn rõ ràng, đúng pháp luật; chịu trách nhiệm liên đới đối với các sai phạm của hướng dẫn viên trong quá trình thực hiện chương trình du lịch của doanh nghiệp.
• Các tổ chức xã hội - nghề nghiệp về hướng dẫn du lịch: Tạo điều kiện thuận lợi cho hướng dẫn viên đăng ký tham gia hội viên; quản lý chặt chẽ danh sách hội viên và hỗ trợ bảo vệ quyền lợi hợp pháp của hướng dẫn viên trong quá trình hành nghề.