Giới thiệu về Công văn 485/TCDL-LH năm 2018

Công văn 485/TCDL-LH được Tổng cục Du lịch ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn chi tiết về việc xác định "chuyên ngành lữ hành" đối với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình thực hiện thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và quốc tế theo quy định tại Luật Du lịch 2017 và Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL.

Các chuyên ngành được xác định là chuyên ngành lữ hành

Để tạo sự đồng nhất trong việc thẩm định hồ sơ, Công văn 485/TCDL-LH làm rõ các tên ngành, chuyên ngành đào tạo được công nhận là chuyên ngành lữ hành bao gồm:

• Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành: Ngành học đào tạo toàn diện về quản lý, điều hành và tổ chức các hoạt động dịch vụ du lịch, lữ hành.
• Quản trị lữ hành: Chuyên ngành đi sâu vào nghiệp vụ quản trị doanh nghiệp lữ hành, thiết kế và bán chương trình du lịch.
• Điều hành tour / Điều hành du lịch: Chuyên ngành tập trung vào kỹ năng tổ chức, điều phối và giám sát việc thực hiện các chương trình du lịch thực tế.
• Hướng dẫn du lịch: Ngành đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ hướng dẫn, kỹ năng giao tiếp, xử lý tình huống và thuyết minh tại các tuyến điểm du lịch.
• Các chuyên ngành có tên gọi liên quan trực tiếp khác: Bất kỳ chuyên ngành nào có cụm từ "lữ hành", "điều hành du lịch", "hướng dẫn du lịch" xuất hiện trong tên ngành đào tạo ghi trên bằng tốt nghiệp đều được chấp thuận là chuyên ngành lữ hành.

Hướng dẫn xử lý trường hợp bằng tốt nghiệp không ghi rõ chuyên ngành lữ hành

Đối với các trường hợp bằng tốt nghiệp chỉ ghi ngành chung chung (ví dụ: Cử nhân Du lịch, Quản trị kinh doanh du lịch, Văn hóa du lịch...) mà không thể hiện rõ chuyên ngành lữ hành, Tổng cục Du lịch hướng dẫn phương án giải quyết như sau:

• Căn cứ vào bảng điểm tốt nghiệp: Cơ quan có thẩm quyền cấp phép sẽ tiến hành kiểm tra, đối chiếu bảng điểm hoặc học bạ kèm theo bằng tốt nghiệp của người phụ trách kinh doanh lữ hành.
• Yêu cầu về nội dung đào tạo: Trong bảng điểm phải thể hiện người học đã hoàn thành các học phần, môn học cốt lõi thuộc nghiệp vụ lữ hành.
• Các môn học cốt lõi được xem xét bao gồm: Tổng quan du lịch, Địa lý du lịch, Tuyến điểm du lịch, Thiết kế và xây dựng chương trình du lịch, Tiếp thị và bán tour (Marketing lữ hành), Nghiệp vụ điều hành lữ hành, Nghiệp vụ hướng dẫn du lịch, và các môn học liên quan trực tiếp đến quản trị doanh nghiệp lữ hành.

Điều kiện đối với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành

Công văn nhấn mạnh việc áp dụng quy định về chuyên ngành lữ hành đối với chức danh người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành tại doanh nghiệp theo quy định pháp luật hiện hành:

• Đối với doanh nghiệp lữ hành quốc tế: Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp từ trình độ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành lữ hành. Trường hợp tốt nghiệp chuyên ngành khác thì bắt buộc phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.
• Đối với doanh nghiệp lữ hành nội địa: Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp từ trình độ trung cấp trở lên thuộc chuyên ngành lữ hành. Trường hợp tốt nghiệp chuyên ngành khác thì bắt buộc phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của Công văn 485/TCDL-LH

Việc ban hành Công văn 485/TCDL-LH mang lại nhiều giá trị thực tiễn quan trọng cho ngành du lịch:

• Thống nhất cách áp dụng pháp luật: Giúp các Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh, thành phố có cơ sở pháp lý rõ ràng để thẩm định hồ sơ cấp phép, tránh tình trạng áp dụng không đồng nhất giữa các địa phương.
• Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp: Giúp doanh nghiệp dễ dàng tự đánh giá năng lực bằng cấp của nhân sự, chủ động chuẩn bị hồ sơ xin cấp phép kinh doanh dịch vụ lữ hành một cách nhanh chóng, chính xác.
• Nâng cao chất lượng nhân sự: Đảm bảo người phụ trách hoạt động lữ hành thực tế có đủ kiến thức chuyên môn sâu về lữ hành, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ và uy tín của ngành du lịch Việt Nam.