Giới thiệu về Công văn 1657/BXD-KTXD năm 2020

Công văn 1657/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc thanh toán chi phí Hạng mục chung trong hợp đồng thi công xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc giữa chủ đầu tư và nhà thầu trong quá trình nghiệm thu, thanh toán và quyết toán các khoản chi phí thuộc hạng mục chung của dự án.

Nguyên tắc thanh toán chi phí Hạng mục chung trong hợp đồng xây dựng

Việc thanh toán chi phí hạng mục chung phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý và thỏa thuận hợp đồng sau:

• Căn cứ pháp lý áp dụng: Việc thanh toán phải dựa trên các điều khoản cụ thể đã thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng tại thời điểm ký kết.
• Sự phù hợp của hồ sơ: Các bên có trách nhiệm thực hiện đúng các cam kết về nội dung công việc, đơn giá, phương thức thanh toán và hồ sơ nghiệm thu đối với chi phí hạng mục chung.
• Hiệu quả sử dụng chi phí: Công tác quản lý và giải ngân chi phí hạng mục chung phải bảo đảm tính tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và có đầy đủ hồ sơ chứng minh theo quy định.

Phương thức thanh toán chi phí Hạng mục chung theo từng loại hợp đồng

Công văn hướng dẫn chi tiết cách thức thanh toán chi phí hạng mục chung đối với từng hình thức giá hợp đồng phổ biến:

• Đối với hợp đồng trọn gói: Chi phí hạng mục chung được thanh toán theo tỷ lệ phần trăm (%) hoặc một khoản tiền trọn gói đã được các bên thỏa thuận rõ trong hợp đồng. Nhà thầu được thanh toán toàn bộ khoản chi phí này sau khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng mà không phụ thuộc vào chi phí thực tế phát sinh, trừ trường hợp có điều chỉnh về quy mô hoặc phạm vi công việc đã ký kết.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: Việc thanh toán chi phí hạng mục chung được thực hiện trên cơ sở khối lượng công việc thực tế hoàn thành đã được nghiệm thu và đơn giá tương ứng đã thỏa thuận trong hợp đồng (hoặc đơn giá đã được điều chỉnh theo quy định của pháp luật).
• Trường hợp chi phí tính theo tỷ lệ phần trăm (%): Việc thanh toán có thể được thực hiện phân kỳ theo tiến độ thực hiện dự án hoặc thanh toán một lần sau khi hoàn thành toàn bộ công trình, tùy thuộc vào thỏa thuận cụ thể của các bên trong hợp đồng.

Các lưu ý quan trọng khi thực hiện thanh toán

Để bảo đảm tính pháp lý và tránh tranh chấp phát sinh trong quá trình thực hiện, các bên cần lưu ý các nội dung sau:

• Xác định rõ danh mục công việc: Các bên cần định nghĩa rõ ràng các công việc thuộc hạng mục chung ngay từ giai đoạn thương thảo hợp đồng (ví dụ: chi phí xây dựng nhà tạm để ở và điều hành thi công, chi phí bảo đảm an toàn lao động, chi phí bảo vệ môi trường, chi phí thí nghiệm vật liệu...).
• Hồ sơ thanh toán: Phải chuẩn bị đầy đủ chứng từ, biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành tương ứng theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
• Xử lý phát sinh: Mọi trường hợp điều chỉnh, bổ sung chi phí hạng mục chung vượt ngoài phạm vi hợp đồng ban đầu phải được lập thành phụ lục hợp đồng và được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện thanh toán.