Giới thiệu chung về Công văn 169/BXD-QLN năm 2018
Công văn 169/BXD-QLN năm 2018 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả các quy định của Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện thực tế, đẩy nhanh tiến độ cải tạo các chung cư cũ, xuống cấp nguy hiểm tại các đô thị lớn, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho người dân.
- Công tác kiểm định, đánh giá chất lượng các nhà chung cư cũ
- Các địa phương cần khẩn trương chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện rà soát, kiểm định và đánh giá toàn diện chất lượng các nhà chung cư cũ trên địa bàn, đặc biệt là các nhà chung cư được xây dựng trước năm 1994.
- Phân loại cụ thể các nhà chung cư theo mức độ xuống cấp (đặc biệt là các nhà chung cư nguy hiểm cấp độ D) để có phương án di dời khẩn cấp và lập kế hoạch cải tạo, xây dựng lại kịp thời.
- Kinh phí thực hiện kiểm định được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc huy động từ các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Lập và công bố kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phê duyệt và công bố công khai kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ trên địa bàn để người dân và các nhà đầu tư biết, tham gia thực hiện.
- Kế hoạch cải tạo phải xác định rõ danh mục các nhà chung cư cần cải tạo, tiến độ thực hiện, phương án di dời, tạm cư và bố trí tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng.
- Đảm bảo sự đồng bộ giữa quy hoạch cải tạo chung cư cũ với quy hoạch phân khu, quy hoạch ngành và hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực xung quanh.
- Lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án
- Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư phải được thực hiện công khai, minh bạch theo quy định của Nghị định 101/2015/NĐ-CP.
- Ưu tiên hình thức các chủ sở hữu nhà chung cư tự thỏa thuận lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh bất động sản làm chủ đầu tư để thực hiện dự án phá dỡ, xây dựng lại.
- Trường hợp hết thời hạn quy định mà các chủ sở hữu không lựa chọn được chủ đầu tư thì Nhà nước sẽ thực hiện cưỡng chế phá dỡ và tổ chức lựa chọn chủ đầu tư theo hình thức đấu thầu hoặc chỉ định thầu theo quy định pháp luật.
- Cơ chế chính sách ưu đãi và phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư
- Khuyến khích các địa phương áp dụng tối đa các cơ chế ưu đãi về đất đai, thuế, tài chính và quy hoạch kiến trúc (như tăng hệ số sử dụng đất, chiều cao công trình) để thu hút các nhà đầu tư tham gia.
- Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải được xây dựng trên nguyên tắc đồng thuận, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, đồng thời phù hợp với điều kiện thực tế của từng dự án.
- Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức lấy ý kiến của các chủ sở hữu nhà chung cư về phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư trước khi trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Chỉ đạo Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt quy hoạch và phương án bồi thường.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, gây chậm trễ hoặc ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.
- Định kỳ báo cáo Bộ Xây dựng về kết quả thực hiện, các khó khăn vướng mắc vượt thẩm quyền để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 169/BXD-QLN | Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2018 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Ngày 20/10/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 101/2015/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, trong đó giao Bộ Xây dựng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo định kỳ về tình hình thực hiện cải tạo, xây dựng lại các nhà chung cư.
Thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao, Bộ Xây dựng đã tổ chức nhiều Đoàn công tác để khảo sát, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách cải tạo, xây dựng lại chung cư tại một số tỉnh, thành phố có nhiều nhà chung cư cũ. Qua kiểm tra, khảo sát tình hình thực hiện cho thấy, tại một số địa phương do có sự chỉ đạo sát sao của cấp ủy đảng, các cấp chính quyền và sự tham gia rộng rãi của hệ thống chính trị trên địa bàn nên việc thực hiện Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ đã đạt được những kết quả nhất định, góp Phần bảo đảm chỗ ở an toàn cho người dân, tạo bộ mặt đô thị văn minh, hiện đại, cụ thể như việc chủ động cân đối, bố trí nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, từ quỹ phát triển đất của địa phương và huy động từ xã hội để cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; việc thực hiện kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư; việc xây dựng kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư...
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn nhiều địa phương có nhiều quỹ nhà chung cư cần phải thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhưng chưa có sự quan tâm chỉ đạo sát sao, quyết liệt của các cấp chính quyền nên việc thực hiện Nghị định số 101/2015/NĐ-CP của Chính phủ vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra. Để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện chính sách cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo Nghị định số 101/2015/NĐ-CP, Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện một số nội dung sau đây:
1. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng rãi các quy định về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư để các cấp, các ngành và người dân trên địa bàn hiểu và thực hiện có hiệu quả chính sách này.
2. Phân giao và xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng tại địa phương trong việc thực hiện quy định của pháp luật về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư để thúc đẩy nhanh việc thực hiện chính sách này.
3. Khẩn trương hoàn thành việc rà soát, đánh giá, kiểm định an toàn chịu lực đối với nhà chung cư theo Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 15/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm tra, rà soát, đánh giá an toàn chịu lực nhà ở và công trình công cộng cũ, nguy hiểm tại đô thị.
4. Tổ chức lập, phê duyệt, công bố quy hoạch xây dựng phân khu 1/2000, quy hoạch chi tiết 1/500 khu vực, dự án có nhà chung cư cũ làm cơ sở để triển khai thực hiện cải tạo, xây dựng lại chung cư trên địa bàn; hoàn thành việc lập, phê duyệt, công bố kế hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn theo đúng quy định tại Điều 6, Điều 7 của Nghị định 101/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
5. Nghiên cứu, ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách cụ thể nhằm khuyến khích hỗ trợ đầu tư xây dựng và việc bồi thường hỗ trợ tái định cư khi thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn.
6. Chủ động tạo lập quỹ nhà để bố trí tái định cư, bố trí tạm cư và tổ chức di dời các hộ gia đình đang sinh sống tại các nhà chung cư cũ thuộc diện nguy hiểm, có nguy cơ sập đổ, cần phải phá dỡ để xây dựng lại nhằm đảm bảo an toàn về tính mạng và tài sản cho người dân; hướng dẫn việc lựa chọn chủ đầu tư dự án theo quy định để đẩy nhanh việc đầu tư cải tạo, xây dựng lại các nhà chung cư theo kế hoạch và quy hoạch đã được duyệt.
7. Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn trong hoạt động cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn; đồng thời có báo cáo về kết quả thực hiện và các khó khăn vướng mắc (nếu có) về Bộ Xây dựng để có cơ sở báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Trân trọng./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1116/BXD-QLN về xây dựng căn hộ có diện tích nhỏ từ 30-50m2 trong nhà ở chung cư thương mại do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 2607/TCT-CS năm 2014 về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với xây dựng nhà chung cư do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Thông tư 21/2016/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Nghị định 101/2015/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 67/BXD-QLN năm 2018 trả lời ý kiến liên quan đến việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Nghị định 69/2021/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư
- 6 Công văn 596/BXD-QLN năm 2022 về khó khăn vướng mắc trong công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Công văn 1116/BXD-QLN về xây dựng căn hộ có diện tích nhỏ từ 30-50m2 trong nhà ở chung cư thương mại do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 2607/TCT-CS năm 2014 về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với xây dựng nhà chung cư do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Nghị định 101/2015/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư
- 4 Thông tư 21/2016/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Nghị định 101/2015/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Chỉ thị 05/CT-TTg năm 2016 về kiểm tra, rà soát, đánh giá an toàn chịu lực nhà ở và công trình công cộng cũ, nguy hiểm tại đô thị do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 67/BXD-QLN năm 2018 trả lời ý kiến liên quan đến việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Nghị định 69/2021/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư
- 8 Công văn 596/BXD-QLN năm 2022 về khó khăn vướng mắc trong công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh do Bộ Xây dựng ban hành