Giới thiệu về Công văn 1762/GSQL-GQ4

Công văn 1762/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết cho cơ quan hải quan địa phương nhằm thống nhất thực hiện, giảm thiểu ách tắc hàng hóa và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1762/GSQL-GQ4

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (không phải là nước thành viên xuất khẩu hoặc nhập khẩu), C/O mẫu E phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được khai báo rõ ràng, chính xác tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được ghi nhận đầy đủ tại Ô số 10. Trường hợp tại thời điểm cấp C/O chưa có số hóa đơn bên thứ ba, các bên liên quan phải thực hiện theo đúng hướng dẫn nghiệp vụ bổ sung để đảm bảo tính hợp lệ của chứng từ.

- Xử lý khác biệt mã số HS và mô tả hàng hóa trên C/O mẫu E

• Sự khác biệt nhỏ về mã số phân loại thuế quan (mã HS) giữa C/O mẫu E và tờ khai hải quan nhập khẩu tại Việt Nam không làm mất đi tính hợp lệ của C/O, với điều kiện mô tả hàng hóa trên C/O hoàn toàn phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu.
• Cơ quan hải quan chấp nhận các lỗi kỹ thuật nhỏ, lỗi đánh máy hoặc viết tắt trên C/O mẫu E nếu các lỗi này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa và không gây ra sự nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ.

- Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O

• Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan, tổ chức cấp C/O mẫu E (như CCPIT hoặc các chi cục kiểm dịch/hải quan được ủy quyền của Trung Quốc) phải trùng khớp với mẫu chữ ký và con dấu đã được thông báo chính thức cho Tổng cục Hải quan Việt Nam.
• Các trường hợp chữ ký hoặc con dấu có sự khác biệt, mờ nhạt hoặc không rõ ràng sẽ bị tạm dừng hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt để tiến hành thủ tục xác minh xuất xứ theo quy định của Hiệp định.

- Yêu cầu về vận chuyển thẳng (Direct Consignment)

• Hàng hóa phải được vận chuyển trực tiếp từ nước xuất khẩu thành viên sang Việt Nam để được hưởng ưu đãi thuế quan.
• Trong trường hợp hàng hóa phải quá cảnh qua một hoặc nhiều nước không phải là thành viên (ví dụ: Hồng Kông), doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình các chứng từ chứng minh hàng hóa nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước quá cảnh (như Giấy xác nhận chuyển tải - Non-manipulation Certificate) và không tham gia vào bất kỳ hoạt động gia công, chế biến nào khác tại nước quá cảnh đó.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 1762/GSQL-GQ4 đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp nhập khẩu chủ động xử lý các vướng mắc liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu E. Đồng thời, văn bản cũng tăng cường tính minh bạch, nhất quán trong việc áp dụng các cam kết quốc tế, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan tại cửa khẩu.