Giới thiệu về Công văn 17629/BTC-TCHQ
Công văn 17629/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến chính sách thuế đối với mặt hàng gỗ xuất khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc và làm rõ quy định về việc không thu thuế xuất khẩu đối với các sản phẩm gỗ được sản xuất từ nguồn nguyên liệu gỗ nhập khẩu, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp giảm bớt chi phí và thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lâm sản.
Các nội dung chính sách cốt lõi của văn bản
Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết các quy định về đối tượng, điều kiện và thủ tục áp dụng chính sách không thu thuế xuất khẩu gỗ như sau:
- Đối tượng áp dụng chính sách không thu thuế: Áp dụng đối với các sản phẩm gỗ xuất khẩu được sản xuất, gia công từ nguồn nguyên liệu gỗ nhập khẩu hợp pháp. Doanh nghiệp phải chứng minh được sản phẩm xuất khẩu được cấu thành hoàn toàn hoặc một phần từ nguyên liệu gỗ đã nhập khẩu trước đó.
- Điều kiện để được miễn, không thu thuế xuất khẩu: Doanh nghiệp cần xuất trình đầy đủ hồ sơ chứng minh nguồn gốc gỗ nhập khẩu, bao gồm tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, hợp đồng mua bán, và chứng từ thanh toán. Đồng thời, doanh nghiệp phải xây dựng và đăng ký định mức sử dụng nguyên liệu thực tế với cơ quan hải quan.
- Thủ tục và hồ sơ hải quan: Hướng dẫn chi tiết quy trình nộp hồ sơ, đối chiếu chứng từ giữa lượng gỗ nhập khẩu và sản phẩm gỗ xuất khẩu thực tế. Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ để thực hiện việc không thu thuế xuất khẩu hoặc hoàn thuế theo đúng quy định pháp luật.
- Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các số liệu khai báo, định mức tiêu hao nguyên liệu và nguồn gốc lâm sản xuất khẩu.
- Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan: Cơ quan hải quan các cấp thực hiện việc kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp áp dụng chính sách không thu thuế nhằm ngăn chặn hành vi gian lận thương mại, chuyển giá hoặc hợp thức hóa gỗ lậu.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Việc ban hành Công văn 17629/BTC-TCHQ mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp và cơ quan quản lý:
- Tháo gỡ khó khăn về vốn lưu động cho các doanh nghiệp chế biến gỗ xuất khẩu nhờ việc không phải nộp thuế xuất khẩu đối với phần nguyên liệu đã nhập khẩu.
- Khuyến khích hoạt động nhập khẩu nguyên liệu gỗ hợp pháp từ các quốc gia có nguồn gỗ bền vững để phục vụ sản xuất trong nước.
- Tạo sự đồng nhất, minh bạch trong quá trình thực thi công vụ của cơ quan hải quan tại các địa phương, tránh tình trạng áp dụng sai lệch quy định pháp luật về thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 17629/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Bộ Tài chính nhận được phản ánh của các doanh nghiệp kiến nghị về việc không thu thuế xuất khẩu đối với các lô hàng gỗ nhập khẩu khi tái xuất không làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Căn cứ đối tượng hoàn thuế quy định tại Nghị định 149/2005/NĐ-CP ngày 16/12/2005 của Chính phủ về việc: hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba thì được xét hoàn lại thuế nhập khẩu đã nộp tương ứng với số lượng hàng thực tế tái xuất và không phải nộp thuế xuất khẩu;
Căn cứ khoản 8, mục I phần E, Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn về việc một trong những điều kiện để được xét hoàn thuế là hàng hóa nhập khẩu vì lý do nào đó tái xuất phải làm thủ tục tái xuất tại nơi đã làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa đó. Trường hợp không làm thủ tục hải quan tại một cửa khẩu nhưng đều thuộc một Cục Hải quan địa phương thì cũng được xem xét hoàn thuế nhập khẩu (nếu có) và không phải nộp thuế xuất khẩu;
Căn cứ quy định tại Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/04/2009 của Bộ Tài chính về việc hàng hóa nhập khẩu vì lý do nào đó tái xuất nhưng không đáp ứng được về nơi làm thủ tục hải quan thì sẽ thực hiện kiểm tra trước, hoàn thuế sau;
Xét thực tế vướng mắc của một số trường hợp nhập khẩu gỗ nhưng không tiêu thụ trong nước mà tái xuất khẩu ra nước ngoài, không làm thủ tục xuất khẩu trong cùng một Cục Hải quan địa phương là có lý do khách quan;
Để đảm bảo việc hoàn thuế được thống nhất, chính xác tránh gian lận thương mại;
Bộ Tài chính thông báo:
1. Giao Cục Hải quan nơi làm thủ tục hải quan kiểm tra sổ sách chứng từ kế toán, phiếu xuất kho, chứng từ thanh toán tiền hàng; Trường hợp cần thiết thì đối chiếu kiểm tra các giao dịch có liên quan, đối với các lô hàng gỗ nhập khẩu doanh nghiệp khai là tái xuất nhưng khi làm thủ tục xuất khẩu không làm thủ tục tại nơi trước đó đã làm thủ tục nhập khẩu, nếu kết quả kiểm tra xác định hàng hóa nhập khẩu trước đó đã thực tái xuất không tiêu thụ tại thị trường Việt Nam; Công ty có cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về hàng tái xuất đúng là hàng đã nhập khẩu trước đó, các giấy tờ, thủ tục khác đáp ứng điều kiện và hồ sơ theo quy định thì thực hiện không thu thuế xuất khẩu.
2. Công văn này áp dụng đối với các tờ khai hàng hóa xuất khẩu gỗ có nguồn gốc nhập khẩu đăng ký với cơ quan hải quan phát sinh trước ngày Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/04/2009 có hiệu lực thi hành. Từ ngày Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/04/2009 có hiệu lực thì thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư 79/2009/TT-BTC.
Bộ Tài chính thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố được biết và thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 3 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 3 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 8961/BTC-CST giải đáp về chính sách thuế xuất khẩu đối với mặt hàng gỗ xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 3898/TCHQ-TXNK về không thu thuế xuất khẩu gỗ có nguồn gốc nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành