Giới thiệu chung về Công văn 1775/BXD-KTXD năm 2024
Công văn 1775/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình thực hiện và quản lý hợp đồng xây dựng. Văn bản đưa ra các ý kiến pháp lý mang tính định hướng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan áp dụng đúng quy định của pháp luật về xây dựng, đặc biệt là các nội dung liên quan đến điều chỉnh giá hợp đồng, xử lý khối lượng phát sinh và thanh quyết toán dự án.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1775/BXD-KTXD
1. Nguyên tắc áp dụng và điều chỉnh các loại hợp đồng xây dựng
- Hợp đồng trọn gói: Bộ Xây dựng nhấn mạnh việc thực hiện hợp đồng trọn gói phải tuân thủ nghiêm ngặt giá hợp đồng đã ký kết. Việc điều chỉnh giá chỉ được xem xét trong các trường hợp bất khả kháng hoặc có sự thay đổi về phạm vi công việc do chủ đầu tư yêu cầu mà không do lỗi của nhà thầu.
- Hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: Việc thanh toán và điều chỉnh giá phải căn cứ vào khối lượng thực tế hoàn thành được nghiệm thu và các thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng, phù hợp với quy định pháp luật tại thời điểm ký kết.
2. Hướng dẫn về điều chỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên vật liệu
- Cơ sở điều chỉnh: Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên vật liệu, nhiên liệu và thiết bị phải dựa trên các thỏa thuận đã ký kết trong hợp đồng và các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó.
- Phương pháp điều chỉnh: Các bên cần áp dụng đúng công thức điều chỉnh giá, chỉ số giá xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố hoặc chỉ số giá dòng tiền phù hợp với tính chất công việc của gói thầu.
3. Xử lý khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp đồng
- Thủ tục thực hiện: Việc bổ sung các khối lượng công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng đã ký phải được chủ đầu tư phê duyệt và ký kết phụ lục hợp đồng trước khi triển khai thực hiện trên thực tế.
- Xác định đơn giá cho khối lượng phát sinh: Đối với các khối lượng công việc chưa có đơn giá trong hợp đồng, các bên phải thỏa thuận xác định đơn giá mới theo nguyên tắc quy định trong hợp đồng và các hướng dẫn về quản lý chi phí của Bộ Xây dựng.
4. Công tác thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng
- Hồ sơ thanh toán: Phải đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định pháp luật, bao gồm biên bản nghiệm thu khối lượng, bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành và các chứng từ liên quan khác.
- Trách nhiệm của các bên: Chủ đầu tư và nhà thầu có trách nhiệm thực hiện quyết toán hợp đồng đúng thời hạn quy định nhằm tránh tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản và kéo dài thời gian hoàn thành dự án.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 1775/BXD-KTXD năm 2024 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp giải quyết các tranh chấp, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng giữa các chủ thể. Việc áp dụng đúng tinh thần của công văn này góp phần nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư, đảm bảo tiến độ dự án và hài hòa lợi ích hợp pháp của cả chủ đầu tư lẫn nhà thầu xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1775/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 25 tháng 04 năm 2024 |
Kính gửi: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
Bộ Xây dựng nhận được câu hỏi của công dân Vũ Văn Thanh (tại địa chỉ hòm thư thanhtv6@gmail.com) gửi qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ đề nghị hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung hợp đồng trong xây dựng. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Do nội dung câu hỏi của công dân chưa nêu rõ thời điểm ký kết hợp đồng, các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng nên Bộ Xây dựng chưa đủ cơ sở để hướng dẫn cụ thể.
Trường hợp hợp đồng trọn gói thuộc phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Nghị định số 37/2015/NĐ-CP[1], Nghị định số 50/2021/NĐ-CP[2] thì:
- Việc điều chỉnh bổ sung khối lượng công việc thực hiện theo các quy định tại khoản 3 Điều 36, điểm a khoản 2 Điều 37. Thẩm quyền điều chỉnh giá và tiến độ thực hiện hợp đồng thực hiện theo các quy định tại khoản 4 Điều 36, khoản 3 Điều 39. Việc điều chỉnh hợp đồng đã ký kết chỉ được thực hiện trong thời gian thực hiện hợp đồng được quy định tại khoản 1 Điều 36.
- Theo quy định tại khoản 1 Điều 14 của Nghị định số 37/2015/NĐ-CP, thời gian thực hiện hợp đồng được tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho đến khi các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng đã ký. Đối với hợp đồng tư vấn, nghĩa vụ của bên nhận thầu tư vấn được quy định tại khoản 2 Điều 26.
Đề nghị công dân Vũ Văn Thanh nghiên cứu các ý kiến nêu trên, nội dung hợp đồng đã ký, quy định của pháp luật áp dụng cho hợp đồng để xem xét, xác định việc điều chỉnh hợp đồng đã ký kết, đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổng hợp để trả lời cho công dân theo quy định./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5819/BXD-KTXD năm 2023 hướng dẫn mức thuế suất trong hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 608/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn điều chỉnh hợp đồng thi công xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 1366/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn điều chỉnh hợp đồng xây dựng khi nhà nước thay đổi chính sách thuế giá trị gia tăng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 2223/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 3396/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Nghị định 37/2015/NĐ-CP hướng dẫn về hợp đồng xây dựng
- 2 Nghị định 50/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 37/2015/NĐ-CP quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng
- 3 Công văn 5819/BXD-KTXD năm 2023 hướng dẫn mức thuế suất trong hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 608/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn điều chỉnh hợp đồng thi công xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 1366/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn điều chỉnh hợp đồng xây dựng khi nhà nước thay đổi chính sách thuế giá trị gia tăng do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 2223/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 3396/BXD-KTXD năm 2024 hướng dẫn hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành