Công văn 1789/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, kiểm tra điều kiện miễn trừ và xử lý thuế, giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan hải quan các cấp và doanh nghiệp.

Kiểm tra điều kiện và đối tượng được miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin trên Quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ do Bộ Công Thương cấp cho doanh nghiệp nhập khẩu.
• Hàng hóa nhập khẩu thực tế phải trùng khớp hoàn toàn với các thông tin quy định tại Quyết định miễn trừ, bao gồm: mô tả hàng hóa, mã số HS, quy cách kỹ thuật, đặc tính và mục đích sử dụng.
• Số lượng hoặc trị giá hàng hóa nhập khẩu được miễn trừ không được vượt quá hạn mức (hạn ngạch) quy định cụ thể trong Quyết định miễn trừ của Bộ Công Thương.

Thủ tục hải quan và áp dụng thuế tự vệ

• Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải khai báo đầy đủ, chính xác thông tin về Quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ trên tờ khai hải quan theo đúng hướng dẫn kỹ thuật của hệ thống thông quan tự động.
• Đối với các lô hàng đủ điều kiện miễn trừ theo quyết định của Bộ Công Thương, cơ quan hải quan không thực hiện áp dụng thuế tự vệ đối với lượng hàng hóa nằm trong hạn ngạch được cấp.
• Trường hợp phát sinh vướng mắc hoặc không thống nhất về mã HS, mô tả hàng hóa giữa thực tế nhập khẩu và Quyết định miễn trừ, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai phải báo cáo về Tổng cục Hải quan để phối hợp với Bộ Công Thương (Cục Phòng vệ thương mại) giải quyết.

Xử lý hoàn trả thuế tự vệ đã nộp thừa

• Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thuế tự vệ trước khi được cấp Quyết định miễn trừ, nhưng Quyết định miễn trừ đó có điều khoản hiệu lực hồi tố áp dụng cho các lô hàng đã nhập khẩu, doanh nghiệp sẽ được xử lý hoàn trả số tiền thuế tự vệ đã nộp thừa.
• Thủ tục, hồ sơ và thẩm quyền giải quyết hoàn trả tiền thuế tự vệ nộp thừa được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành.
• Cơ quan hải quan nơi doanh nghiệp đăng ký tờ khai và nộp thuế có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và thực hiện hoàn trả tiền thuế cho doanh nghiệp theo quy trình nghiệp vụ.

Công tác phối hợp giám sát và báo cáo số liệu

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc theo dõi sát sao lượng hàng hóa nhập khẩu đã được thông quan dưới dạng miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ của từng doanh nghiệp.
• Định kỳ hoặc trong các trường hợp đột xuất, cơ quan hải quan thực hiện tổng hợp số liệu nhập khẩu thực tế của các doanh nghiệp được miễn trừ để cung cấp cho Bộ Công Thương, phục vụ công tác quản lý nhà nước và giám sát hạn ngạch phòng vệ thương mại.