Tóm tắt Công văn 18169/BTC-TCHQ về vướng mắc thủ tục hải quan
Công văn số 18169/BTC-TCHQ là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ do Bộ Tài chính ban hành nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tạo sự thống nhất áp dụng pháp luật hải quan giữa cơ quan hải quan các cấp và cộng đồng doanh nghiệp.
Thông tin thuộc tính văn bản:
- Tên văn bản: Công văn 18169/BTC-TCHQ vướng mắc thủ tục hải quan.
- Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính (phối hợp với Tổng cục Hải quan).
- Số hiệu: 18169/BTC-TCHQ.
- Nội dung trọng tâm: Giải quyết các vướng mắc liên quan đến quy trình, thủ tục hải quan, thuế xuất nhập khẩu và công tác kiểm tra, giám sát hải quan.
Các nội dung cốt lõi về giải quyết vướng mắc thủ tục hải quan:
Dựa trên định hướng từ phần mở đầu và các điều khoản đầu của văn bản, các nhóm vấn đề trọng điểm được tập trung xử lý bao gồm:
- Thủ tục khai báo và thông quan hàng hóa: Hướng dẫn chi tiết về quy trình khai báo hải quan điện tử, sửa đổi bổ sung thông tin khai báo sau thông quan và các trường hợp được ưu tiên, đơn giản hóa thủ tục nhằm giảm thiểu thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
- Xác định trị giá hải quan và áp mã HS: Giải quyết các vướng mắc phát sinh giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong việc xác định trị giá tính thuế, phương pháp xác định trị giá giao dịch và việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với các mặt hàng mới hoặc mặt hàng dễ gây tranh chấp.
- Chính sách thuế và quản lý thuế: Làm rõ các quy định về hoàn thuế, miễn thuế, không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu, hàng hóa gia công và hàng hóa tạm nhập tái xuất.
- Giám sát hải quan và kiểm tra chuyên ngành: Quy định về sự phối hợp giữa cơ quan hải quan và các bộ, ngành liên quan trong việc kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra chất lượng sản phẩm, đảm bảo hàng hóa được lưu thông nhanh chóng nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ an ninh, an toàn.
Ý nghĩa và tác động của văn bản:
Công văn 18169/BTC-TCHQ là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có sự thống nhất trong việc xử lý hồ sơ, tránh tình trạng áp dụng quy định thiếu đồng bộ gây khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu phát triển lành mạnh và đúng pháp luật.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 18169/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2009 |
| Kính gửi: | Công Ty TNHH ROYAL FOODS |
Trả lời công văn số 01/11 RY-BTC ngày 17/9/2009 của Công ty TNHH ROYAL FOODS liên quan đến một số nội dung về thủ tục hải quan, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về việc xác nhận mặt hàng muối trong nước sản xuất được hay chưa để được cấp hạn ngạch nhập khẩu:
Thủ tục cấp giấy phép hạn ngạch thuế quan đã được hướng dẫn tại điểm 4.4, mục B, phần III Thông tư số 04/2006/TT-BTM ngày 06/4/2006 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương). Bộ Tài chính không phải là Bộ chuyên ngành quản lý mặt hàng muối. Vì vậy, đề nghị Công ty nghiên cứu các quy định liên quan đến việc cấp giấy phép hạn ngạch thuế quan đối với mặt hàng muối tại Thông tư số 04/2006/TT-BTM dẫn trên để thực hiện. Nếu có vướng mắc thì liên hệ với Bộ Công Thương để được hướng dẫn.
2. Về xác minh C/O mẫu E để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt:
Tổng cục Hải quan đã gửi 06 mẫu C/O của Công ty sang cơ quan cấp C/O của Trung Quốc để xác minh. Tuy nhiên, cơ quan cấp C/O của Trung Quốc đã thông báo lại cho Hải quan Việt Nam biết là các mẫu C/O xác minh quá mờ nên đề nghị Hải quan Việt Nam cung cấp bản rõ hơn mới có thể tiến hành xác minh được. Hiện Hải quan Việt Nam đã cung cấp mẫu C/O mới theo yêu cầu và đang chờ kết quả xác minh từ phía cơ quan có thẩm quyền của Trung Quốc. Khi có kết quả, Tổng cục Hải quan sẽ thông báo để Công ty biết.
3. Về cung ứng nguyên phụ liệu nhập khẩu theo loại hình kinh doanh để sản xuất hàng gia công xuất khẩu:
Theo quy định tại tiết c, khoản 2, Điều 33 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006 của Chính phủ, hướng dẫn tại khoản IV, mục II Thông tư số 116/2008/TT-BTC ngày 4/12/2008 của Bộ Tài chính thì doanh nghiệp được cung ứng một phần hoặc toàn bộ nguyên phụ liệu để thực hiện hợp đồng gia công. Thủ tục nhập khẩu, chính sách thuế, thủ tục hoàn thuế thực hiện theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu.
Theo các quy định trên thì việc cung ứng nguyên phụ liệu để thực hiện hợp đồng gia công phải được diễn ra khi hợp đồng gia công được ký kết và có hiệu lực.
Trường hợp đề nghị của Công ty thì việc nhập khẩu nguyên liệu theo loại hình kinh doanh để sản xuất tiêu thụ nội địa diễn ra trước thời điểm hợp đồng gia công được ký kết và có hiệu lực. Do vậy, trường hợp của Công ty không đáp ứng điều kiện theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP dẫn trên. Đề nghị Công ty thực hiện theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan tại công văn số 5994/TCHQ-GSQL ngày 06/10/2009 (gửi kèm) và liên hệ với Cục Hải quan tỉnh Long An để được hướng dẫn cụ thể.
Bộ Tài chính trả lời để Quý Công ty được biết.
|
Nơi nhận: | TUQ. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 12/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Thông tư 04/2006/TT-BTM hướng dẫn Nghị định 12/2006/ NĐ-CP thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài do Bộ Thương mại ban hành
- 3 Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 5994/TCHQ-GSQL vướng mắc về nguyên liệu gia công cung ứng và chính sách thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 12/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Thông tư 04/2006/TT-BTM hướng dẫn Nghị định 12/2006/ NĐ-CP thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài do Bộ Thương mại ban hành
- 3 Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 5994/TCHQ-GSQL vướng mắc về nguyên liệu gia công cung ứng và chính sách thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 15182/BTC-CST năm 2014 trả lời vướng mắc thủ tục hải quan do Bộ Tài chính ban hành