Giới thiệu về Công văn 183/BXD-KTXD
Công văn 183/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng theo mức lương tối thiểu mới áp dụng từ ngày 01/01/2010. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng khi chính sách tiền lương của Nhà nước có sự thay đổi.
Các nội dung cốt lõi về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng
Công văn tập trung hướng dẫn chi tiết về nguyên tắc, đối tượng và phương pháp điều chỉnh chi phí nhân công cũng như chi phí máy thi công trong hợp đồng xây dựng, cụ thể như sau:
- Đối tượng và phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các hợp đồng xây dựng thuộc các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước (bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước). Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn khác, khuyến khích các bên tham khảo áp dụng quy định này.
- Nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng: Việc điều chỉnh giá hợp đồng phải căn cứ vào các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình tương ứng với từng thời kỳ.
- Phân loại xử lý theo hình thức hợp đồng:
- Đối với hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá cố định: Việc điều chỉnh giá hợp đồng do thay đổi mức lương tối thiểu chỉ được thực hiện nếu trong nội dung hợp đồng các bên đã ký có thỏa thuận được điều chỉnh khi Nhà nước thay đổi chính sách, hoặc được người quyết định đầu tư cho phép theo quy định của pháp luật.
- Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Việc điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công (phần nhân công điều khiển) được thực hiện đối với khối lượng công việc thực tế hoàn thành từ ngày 01/01/2010 theo đúng các thỏa thuận điều chỉnh giá trong hợp đồng.
- Phương pháp xác định chi phí điều chỉnh: Việc xác định chi phí nhân công và chi phí máy thi công điều chỉnh được thực hiện bằng phương pháp bù trừ trực tiếp hoặc sử dụng hệ số điều chỉnh. Phương pháp cụ thể phải tuân thủ theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xây dựng công trình hoặc theo thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng.
Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện
- Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng: Có trách nhiệm tự xác định khối lượng công việc thực tế hoàn thành từ ngày 01/01/2010, lập dự toán chi phí bổ sung trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng làm cơ sở thanh, quyết toán.
- Người quyết định đầu tư: Chịu trách nhiệm xem xét, quyết định việc điều chỉnh giá hợp đồng và dự toán công trình. Trường hợp việc điều chỉnh làm vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt thì phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định theo đúng thẩm quyền quy định.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 183/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2010 |
| Kính gửi: | - Công ty CP Vật liệu và Xây lắp Gia Lai; |
Trả lời công văn số 106/VLXL-CV; số 35/CV; số 27/VLXL-CV ngày 04/11/2010 của Công ty CP Vật liệu và Xây lắp Gia Lai; Công ty CP Xây dựng công trình giao thông Gia Lai; Công ty Xây dựng cơ sở hạ tầng Bảo Phương về việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng theo mức lương tối thiểu từ 01/01/2010, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Theo quy định hiện hành về hợp đồng trong hoạt động xây dựng thì đối với hợp đồng trọn gói chỉ được điều chỉnh giá hợp đồng cho những khối lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi công việc phải thực hiện theo hợp đồng đã ký kết. Tuy nhiên, đối với các gói thầu nếu dự toán lập theo chế độ tiền lương của nhà nước (mức lương tối thiểu với cấp bậc tiền lương theo bảng lương A.1.8 ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ) mà chủ đầu tư có thể cân đối được nguồn vốn thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh chi phí nhân công trong hợp đồng trên nguyên tắc đảm bảo quyền lợi đến tay người lao động.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, Công ty CP Vật liệu và Xây lắp Gia Lai; Công ty CP Xây dựng công trình giao thông Gia Lai; Công ty Xây dựng cơ sở hạ tầng Bảo Phương căn cứ hướng dẫn trên để làm việc với chủ đầu tư trong quá trình thương thảo điều chỉnh giá hợp đồng.
|
Nơi nhận : | TL. BỘ TRƯỞNG |