Tóm tắt Công văn 159/BXD-KTXD năm 2015 về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng khi Nhà nước thay đổi mức lương tối thiểu

Công văn 159/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng khi Nhà nước thay đổi mức lương tối thiểu vùng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư và nhà thầu tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng do sự thay đổi của chính sách tiền lương.

Nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào các nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình áp dụng cho hợp đồng.
• Đối với hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá cố định: Về nguyên tắc, các hình thức hợp đồng này không được điều chỉnh giá khi Nhà nước thay đổi mức lương tối thiểu, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng về việc được phép điều chỉnh khi Nhà nước thay đổi chính sách tiền lương.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Việc điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công (phần nhân công điều khiển) do thay đổi mức lương tối thiểu được thực hiện theo các thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định hướng dẫn của Bộ Xây dựng cũng như Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan.

Phương pháp và thẩm quyền quyết định điều chỉnh

• Chủ đầu tư và nhà thầu căn cứ vào nội dung hợp đồng đã ký kết để xác định rõ các khoản mục chi phí được phép điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh và mức điều chỉnh cụ thể.
• Trường hợp việc điều chỉnh giá hợp đồng làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định trước khi thực hiện ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng.
• Các bên phải thực hiện ký kết phụ lục hợp đồng làm cơ sở cho việc thanh toán, quyết toán hợp đồng xây dựng sau khi đã thống nhất được nội dung điều chỉnh.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 159/BXD-KTXD đóng vai trò định hướng pháp lý rõ ràng, giúp các bên tham gia hợp đồng xây dựng chủ động giải quyết các tranh chấp, vướng mắc phát sinh từ việc thay đổi mức lương tối thiểu vùng của Nhà nước. Đồng thời, văn bản này cũng nhấn mạnh tính thượng tôn của hợp đồng đã ký kết, yêu cầu các bên phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều khoản đã thỏa thuận để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng.