Giới thiệu về Công văn 1847/GSQL-GQ1 năm 2020
Công văn 1847/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục kiểm tra hiệu suất năng lượng đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các chi cục hải quan địa phương, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi, giảm thiểu chi phí và thời gian thông quan cho cộng đồng doanh nghiệp.
- Thủ tục thông quan dựa trên đăng ký kiểm tra hiệu suất năng lượng
- Đối với các mặt hàng thuộc danh mục phải kiểm tra hiệu suất năng lượng và dán nhãn năng lượng, cơ quan hải quan cho phép doanh nghiệp thực hiện thông quan hoặc đưa hàng hóa về bảo quản dựa trên Giấy đăng ký kiểm tra hiệu suất năng lượng có xác nhận của tổ chức thử nghiệm được chỉ định.
- Quy trình này giúp giải phóng hàng hóa nhanh chóng tại cửa khẩu, tránh tình trạng ùn ứ hàng hóa trong thời gian chờ đợi kết quả thử nghiệm thực tế.
- Quy định về việc áp dụng kết quả thử nghiệm cho các lô hàng tiếp theo
- Doanh nghiệp được phép sử dụng kết quả thử nghiệm hiệu suất năng lượng của một kiểu dáng (model) sản phẩm đã được thực hiện trước đó để làm cơ sở thông quan cho các lô hàng nhập khẩu tiếp theo.
- Điều kiện áp dụng: Hàng hóa ở các lô hàng sau phải hoàn toàn trùng khớp về chủng loại, nhãn hiệu, nhà sản xuất, ký hiệu kiểu dáng và các thông số kỹ thuật cốt lõi so với mẫu đã được thử nghiệm và cấp phiếu kết quả trước đó.
- Chính sách này loại bỏ nghĩa vụ phải mang mẫu đi thử nghiệm lặp lại đối với cùng một dòng sản phẩm ổn định, giúp doanh nghiệp tiết kiệm tối đa chi phí vận hành và rút ngắn chu kỳ kinh doanh.
- Trách nhiệm và cam kết của doanh nghiệp nhập khẩu
- Doanh nghiệp nhập khẩu phải tự chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các chứng từ, hồ sơ kỹ thuật xuất trình cho cơ quan hải quan.
- Doanh nghiệp có nghĩa vụ bảo đảm hàng hóa thực tế nhập khẩu đồng nhất về mặt kỹ thuật và chất lượng so với mẫu đã được kiểm tra hiệu suất năng lượng trước đó.
- Mọi hành vi tự ý thay đổi thông số kỹ thuật của sản phẩm nhằm trốn tránh kiểm tra hoặc dán nhãn năng lượng sai lệch so với kết quả thử nghiệm thực tế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
- Cơ chế phối hợp kiểm tra và hậu kiểm
- Cơ quan hải quan phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương và các cơ quan quản lý chuyên ngành để thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu nghi ngờ hoặc rủi ro cao.
- Trong trường hợp phát hiện có sự sai lệch giữa thông tin hàng hóa thực tế nhập khẩu và phiếu kết quả thử nghiệm đã nộp, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp phải thực hiện kiểm tra hiệu suất năng lượng bắt buộc đối với các lô hàng tiếp theo mà không được áp dụng cơ chế thừa nhận kết quả cũ.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1847/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 29 tháng 04 năm 2020 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh
Trả lời công văn số 0602/HQQN-GSQL ngày 25/2/2020 của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh báo cáo vướng mắc kiểm tra hiệu suất năng lượng đối với mặt hàng đèn LED theo quy định tại Quyết định số 04/2017/QĐ-TTg, Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến như sau:
1. Về việc phân loại đối với mặt hàng Đèn Led:
Liên quan đến vướng mắc thực hiện kiểm tra hiệu suất năng lượng đối với hàng hóa nhập khẩu là đèn LED chỉ áp dụng đối với các mặt hàng Bóng đèn Led có mã số HS 8539.50.00 hay bao gồm cả bộ đèn LED hoàn chỉnh thuộc nhóm 94.05, Bộ Công Thương đã có công văn số 2292/BCT-TKNL ngày 31/3/2020 trả lời, theo đó: “Theo Phụ lục 4, Danh mục các mặt hàng kiểm tra chuyên ngành về hiệu suất năng lượng ban hành kèm theo Quyết định số 1325A/QĐ-BCT ngày 20/5/2019 của Bộ Công Thương sản phẩm đèn LED mã HS 8539.50.00 tên hàng hóa theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC là - Đèn đi-ốt phát quang (LED) phân loại đèn LED sẽ căn cứ Tiêu chuẩn kỹ thuật TCVN 11844:2017, phạm vi áp dụng đối với đèn có balat lắp liền đầu đèn E27 và B22, Bóng đèn dạng ống đầu đèn G5 và G13 công suất đến 60W, điện áp không quá 250V... Đối với nhóm 94.05 bao gồm đèn, bộ đèn LED hoàn chỉnh, có dây điện kết nối với nguồn điện, đèn cột chiếu sáng công cộng, đèn phòng nổ, Đèn không ở dạng bóng đèn có đuôi,... là các sản phẩm không thuộc phạm vi Tiêu chuẩn kỹ thuật trên chưa phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành về hiệu suất và dán nhãn năng lượng.”
2. Về việc chồng chéo trong kiểm tra chất lượng hàng hóa:
Cục Giám sát quản lý về Hải quan ghi nhận báo cáo vướng mắc của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh và sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Công Thương để đôn đốc đơn vị thực hiện nhiệm vụ chưa hoàn thành theo yêu cầu tại Quyết định số 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 về việc phê duyệt kế hoạch hành động thúc đẩy cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan trả lời Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh biết, thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 65/2017/TT-BTC Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 1254/QĐ-TTg năm 2018 về phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vào tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 1325A/QĐ-BCT năm 2019 về danh mục mặt hàng (kèm theo mã HS) thực hiện kiểm tra chuyên ngành thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương
- 1 Công văn 1566/GSQL-GQ1 năm 2019 về chứng nhận hợp quy và kiểm tra chất lượng hàng nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1933/TCHQ-GSQL năm 2020 về kiểm tra chất lượng mặt hàng tời cửa cuốn chạy bằng điện nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 7391/TCHQ-GSQL năm 2020 về thủ tục kiểm tra chất lượng mặt hàng xe nâng sử dụng hoàn toàn bằng tay do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 65/2017/TT-BTC Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 1254/QĐ-TTg năm 2018 về phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vào tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 1566/GSQL-GQ1 năm 2019 về chứng nhận hợp quy và kiểm tra chất lượng hàng nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4 Quyết định 1325A/QĐ-BCT năm 2019 về danh mục mặt hàng (kèm theo mã HS) thực hiện kiểm tra chuyên ngành thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương
- 5 Công văn 1933/TCHQ-GSQL năm 2020 về kiểm tra chất lượng mặt hàng tời cửa cuốn chạy bằng điện nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 7391/TCHQ-GSQL năm 2020 về thủ tục kiểm tra chất lượng mặt hàng xe nâng sử dụng hoàn toàn bằng tay do Tổng cục Hải quan ban hành