Giới thiệu chung về Công văn 1877/TCHQ-TXNK

Công văn 1877/TCHQ-TXNK năm 2023 do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với mặt hàng đồ uống có cồn nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất thực hiện pháp luật thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp nhập khẩu rượu, bia và các loại đồ uống có cồn khác.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 1877/TCHQ-TXNK

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc xác định trị giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt và nghĩa vụ kê khai của doanh nghiệp nhập khẩu, cụ thể như sau:

• Xác định giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa nhập khẩu: Theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, giá tính thuế TTĐB đối với hàng hóa nhập khẩu tại khâu nhập khẩu được xác định bằng giá tính thuế nhập khẩu cộng với thuế nhập khẩu. Trường hợp hàng hóa nhập khẩu được miễn, giảm thuế nhập khẩu thì giá tính thuế nhập khẩu không bao gồm số thuế nhập khẩu được miễn, giảm.
• Quy định về giá bán của cơ sở nhập khẩu bán ra trong nước: Đối với mặt hàng đồ uống có cồn do cơ sở nhập khẩu trực tiếp bán ra trong nước, giá tính thuế TTĐB là giá bán của cơ sở nhập khẩu nhưng không được thấp hơn tỷ lệ quy định so với giá bán bình quân của các cơ sở kinh doanh thương mại bán ra. Điều này nhằm ngăn ngừa hiện tượng chuyển giá, khai thấp giá trị để trốn thuế TTĐB.
• Nguyên tắc so sánh giá bán: Công văn nhấn mạnh việc kiểm tra, đối chiếu giá bán của doanh nghiệp nhập khẩu với giá bán của các đại lý, cơ sở thương mại độc lập trên thị trường. Nếu giá bán của cơ sở nhập khẩu thấp hơn mức quy định (thường là dưới 7% so với giá bán của cơ sở thương mại), cơ quan hải quan và cơ quan thuế sẽ thực hiện ấn định thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Hướng dẫn thực hiện đối với Cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, Tổng cục Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các bên liên quan:

• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Cần tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành đối với các doanh nghiệp nhập khẩu đồ uống có cồn có dấu hiệu rủi ro cao về thuế. Thực hiện rà soát kỹ lưỡng hồ sơ khai báo trị giá hải quan, đối chiếu với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan để kịp thời phát hiện các trường hợp khai sai, khai thiếu trị giá tính thuế.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải thực hiện kê khai trung thực, đầy đủ và chính xác trị giá hải quan, thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt ngay tại khâu nhập khẩu. Doanh nghiệp có trách nhiệm lưu trữ đầy đủ chứng từ, sổ sách kế toán, hóa đơn bán hàng trong nước để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng.
• Sự phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế: Tăng cường trao đổi thông tin về giá bán trong nước của các doanh nghiệp nhập khẩu đồ uống có cồn giữa cơ quan hải quan và cơ quan thuế nội địa nhằm quản lý chặt chẽ toàn bộ chuỗi giá trị từ khâu nhập khẩu đến khâu tiêu thụ cuối cùng.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 1877/TCHQ-TXNK năm 2023 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình thực thi pháp luật thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng đồ uống có cồn. Việc siết chặt quản lý thuế đối với nhóm hàng hóa này không chỉ giúp tăng thu ngân sách nhà nước mà còn góp phần hạn chế tiêu dùng các sản phẩm có hại cho sức khỏe theo định hướng chính sách của Chính phủ.