Giới thiệu về Công văn 189/TCHQ-GSQL năm 2017

Công văn 189/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2017 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục tạm nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy của các đối tượng hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao tại Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện giữa các cục hải quan địa phương, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 189/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về quy trình quản lý, kiểm tra điều kiện và thủ tục thông quan đối với phương tiện giao thông tạm nhập khẩu của cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và nhân viên thuộc các cơ quan này. Cụ thể bao gồm các nội dung sau:

1. Xác định đối tượng và điều kiện hưởng quyền ưu đãi miễn thuế

• Các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao bao gồm cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam.
• Cá nhân là viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự, và nhân viên hành chính kỹ thuật được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế.
• Điều kiện để được tạm nhập khẩu xe ô tô miễn thuế là phải có chứng thư bảo lãnh hoặc các giấy tờ xác nhận từ Bộ Ngoại giao (Cục Lễ tân Nhà nước) và còn thời hạn công tác tại Việt Nam theo quy định.

2. Quy trình kiểm tra và quản lý định mức tạm nhập khẩu

• Cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt định mức miễn thuế đối với từng đối tượng cụ thể dựa trên Sổ định mức miễn thuế do Bộ Ngoại giao cấp.
• Mỗi cá nhân, tổ chức ngoại giao chỉ được phép tạm nhập khẩu xe ô tô, xe máy trong phạm vi số lượng và chủng loại đã được phê duyệt, không được vượt quá định mức tiêu chuẩn quy định.
• Trường hợp phương tiện bị tai nạn, hỏng hóc không thể sử dụng hoặc chuyển nhượng, tái xuất, cơ quan hải quan sẽ phối hợp với các bên liên quan để xử lý tiêu hủy hoặc thanh lý theo đúng quy trình pháp luật.

3. Thủ tục hải quan đối với xe ô tô tạm nhập khẩu

• Người khai hải quan phải nộp đầy đủ bộ hồ sơ theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan, giấy phép tạm nhập khẩu do cơ quan có thẩm quyền cấp, vận đơn và các chứng từ liên quan khác.
• Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thông tin thực tế của phương tiện (số khung, số máy, chủng loại, năm sản xuất) trước khi quyết định thông quan.
• Phương tiện sau khi thông quan phải được đăng ký lưu hành và gắn biển số ngoại giao (biển NG, QT) theo đúng quy định của Bộ Công an.

4. Cơ chế phối hợp giữa Tổng cục Hải quan và Bộ Ngoại giao

• Tăng cường chia sẻ thông tin giữa cơ quan Hải quan và Cục Lễ tân Nhà nước (Bộ Ngoại giao) để kiểm soát chặt chẽ danh sách các đối tượng ngoại giao, thời hạn công tác và việc sử dụng xe đúng mục đích.
• Kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp lợi dụng chính sách ưu đãi ngoại giao để nhập khẩu xe trái phép, chuyển nhượng xe không đúng đối tượng hoặc không thực hiện thủ tục tái xuất khi hết nhiệm kỳ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 189/TCHQ-GSQL góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước đối với tài sản di chuyển của đối tượng ngoại giao, vừa đảm bảo thực hiện nghiêm túc các cam kết quốc tế về ưu đãi miễn trừ, vừa ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế thông qua hình thức tạm nhập khẩu xe ô tô.