Công văn 190/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn về chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với công tác tư vấn đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc trong việc xác định, quản lý và thanh quyết toán khoản chi phí bảo hiểm này trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách. Các dự án sử dụng nguồn vốn khác được khuyến khích áp dụng các nội dung hướng dẫn này để quản lý chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho nhà thầu tư vấn.

Các nội dung cốt lõi về chi phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn

• Bản chất và vai trò của chi phí bảo hiểm: Chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng là một khoản chi phí cần thiết và hợp pháp, được tính trong chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thuộc tổng mức đầu tư của dự án. Khoản bảo hiểm này nhằm bảo vệ quyền lợi của chủ đầu tư và nhà thầu trước các rủi ro, tổn thất phát sinh do sai sót, sơ suất ngoài ý muốn trong quá trình thực hiện các công việc tư vấn như khảo sát, thiết kế, giám sát thi công.
• Phương pháp xác định chi phí bảo hiểm: Chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp được xác định bằng cách lập dự toán cụ thể hoặc tạm tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí xây dựng hoặc chi phí thiết kế, phù hợp với quy định của pháp luật về kinh doanh bảo hiểm và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Mức phí bảo hiểm thực tế sẽ phụ thuộc vào quy mô, loại và cấp công trình, cũng như mức độ phức tạp của công việc tư vấn được thực hiện.
• Quản lý, thanh toán và quyết toán chi phí: Chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, phê duyệt chi phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp trong dự toán gói thầu tư vấn. Việc thanh toán và quyết toán chi phí này giữa chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn phải căn cứ vào các điều khoản cụ thể trong hợp đồng tư vấn xây dựng đã ký kết, đồng thời phải dựa trên hóa đơn, chứng từ thực tế hợp pháp do doanh nghiệp bảo hiểm cung cấp sau khi nhà thầu đã mua bảo hiểm.
• Trách nhiệm của nhà thầu tư vấn và chủ đầu tư: Nhà thầu tư vấn có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp ngay sau khi hợp đồng tư vấn có hiệu lực và phải duy trì hiệu lực bảo hiểm trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng cho đến khi công trình được nghiệm thu, bàn giao. Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc mua bảo hiểm của nhà thầu trước khi tiến hành giải ngân các khoản thanh toán liên quan.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn chuyển tiếp

Công văn 190/BXD-KTXD có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các bên tham gia hợp đồng tư vấn xây dựng cần căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng và các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tương ứng tại thời điểm đó để áp dụng đúng quy định về chi phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, đảm bảo tính pháp lý và tránh thất thoát ngân sách nhà nước.