Giới thiệu chung về Công văn 4099/BXD-KTXD năm 2023

Công văn 4099/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến việc mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật về bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng, giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý thực hiện đúng quy định, hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý và tài chính phát sinh.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 4099/BXD-KTXD

1. Quy định về đối tượng bắt buộc phải mua bảo hiểm xây dựng

Công văn nhấn mạnh việc xác định đối tượng phải mua bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật kinh doanh bảo hiểm. Các đối tượng cụ thể bao gồm:

• Công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
• Công trình xây dựng có tác động xấu đến môi trường hoặc có yêu cầu kỹ thuật đặc thù, công nghệ thi công phức tạp theo quy định.
• Người lao động thi công trên công trường phải được nhà thầu thi công xây dựng mua bảo hiểm tai nạn lao động bắt buộc.
• Trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba trong quá trình thi công xây dựng công trình.

2. Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí bảo hiểm công trình

Việc xác định chi phí bảo hiểm công trình trong dự toán xây dựng là một nội dung trọng tâm được hướng dẫn chi tiết nhằm bảo đảm tính đúng, tính đủ của chi phí đầu tư:

• Chi phí mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng được tính trong chi phí khác của tổng mức đầu tư hoặc dự toán xây dựng công trình.
• Mức phí bảo hiểm được xác định trên cơ sở biểu phí bảo hiểm do Bộ Tài chính quy định hoặc theo báo giá thực tế của các doanh nghiệp bảo hiểm hợp pháp trên thị trường đối với các công trình chưa có quy định biểu phí cụ thể.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý, sử dụng chi phí bảo hiểm đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả, phù hợp với tiến độ thực tế và giá trị hợp đồng bảo hiểm đã ký kết.

3. Trách nhiệm của Chủ đầu tư và các bên liên quan

Công văn 4099/BXD-KTXD làm rõ trách nhiệm của từng chủ thể trong việc thực hiện bảo hiểm xây dựng:

• Chủ đầu tư: Có trách nhiệm mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng đối với các công trình thuộc diện bắt buộc. Trường hợp phí bảo hiểm đã được tính vào giá gói thầu thi công thì nhà thầu thi công có trách nhiệm thực hiện mua bảo hiểm theo thỏa thuận hợp đồng.
• Nhà thầu thi công: Phải thực hiện mua bảo hiểm cho người lao động thi công trên công trường và bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Doanh nghiệp bảo hiểm: Cung cấp dịch vụ bảo hiểm đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn và biểu phí quy định, đồng thời thực hiện bồi thường kịp thời khi xảy ra sự kiện bảo hiểm nhằm bảo đảm tiến độ dự án không bị gián đoạn.

4. Xử lý chuyển tiếp và lưu ý khi áp dụng thực tế

Đối với các dự án đã phê duyệt dự toán hoặc đã ký kết hợp đồng bảo hiểm trước thời điểm có sự thay đổi về quy định pháp luật, Công văn hướng dẫn nguyên tắc xử lý chuyển tiếp nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên:

• Các hợp đồng bảo hiểm đã ký kết và có hiệu lực trước ngày quy định mới có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng đã ký.
• Việc điều chỉnh chi phí bảo hiểm (nếu có) phải tuân thủ các điều khoản về điều chỉnh hợp đồng xây dựng và các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tương ứng với từng thời kỳ áp dụng.