Công văn 190/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng đá granit (đá hoa cương) nhập khẩu. Văn bản này đưa ra những hướng dẫn cụ thể giúp cơ quan hải quan và doanh nghiệp phân định rõ ràng đối tượng phải kiểm tra chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật, góp phần tối ưu hóa quy trình thông quan hàng hóa.
Phân định đối tượng kiểm tra chuyên ngành đối với đá granit- Sản phẩm phải kiểm tra chuyên ngành: Chỉ những mặt hàng đá granit tự nhiên đã được gia công thành dạng tấm, có kích thước xác định và bề mặt được hoàn thiện (đánh bóng, mài mờ, hoặc các hình thức xử lý bề mặt khác) phục vụ trực tiếp cho mục đích ốp lát mới thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 16:2014/BXD.
- Sản phẩm không thuộc đối tượng kiểm tra: Đối với đá granit tự nhiên dạng khối (block) hoặc mới chỉ qua công đoạn xẻ thô, chưa được gia công hoàn thiện bề mặt và chưa định hình kích thước thương mại để làm đá ốp lát thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của QCVN 16:2014/BXD. Do đó, doanh nghiệp nhập khẩu các mặt hàng này không phải thực hiện thủ tục kiểm tra chuyên ngành.
- Căn cứ xác định thực tế: Việc áp dụng biện pháp kiểm tra chuyên ngành phải dựa trên mức độ gia công thực tế và mục đích sử dụng của sản phẩm khi nhập khẩu, tránh việc áp dụng máy móc gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Phối hợp liên ngành: Bộ Xây dựng đề nghị các cơ quan hải quan căn cứ vào tính chất kỹ thuật của sản phẩm để áp dụng đúng mã HS và thực hiện thủ tục thông quan theo quy định, đồng thời tạo điều kiện thông quan nhanh chóng đối với các lô hàng đá nguyên liệu thô.
- Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Giúp doanh nghiệp nhập khẩu đá nguyên liệu tiết kiệm thời gian và chi phí lưu kho bãi do không phải chờ đợi kết quả kiểm tra chuyên ngành đối với các sản phẩm chưa qua chế biến sâu.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Giúp cơ quan hải quan và các cơ quan kiểm tra chất lượng tập trung nguồn lực vào các sản phẩm thành phẩm có nguy cơ cao về chất lượng, đảm bảo an toàn cho công trình xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 190/BXD-VLXD | Hà Nội, ngày 07 tháng 02 năm2017 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Bộ Xây dựng nhận được công văn số 2103/TCHQ-GSQL ngày 28/12/2016 của Tổng cục Hải quan về việc kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng đá granit ốp lát. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến sau:
1. Về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản xuất để xuất khẩu.
Theo quy định tại Thông tư số 14/2010/TT-BXD ngày 20/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng gạch ốp lát thì đá granit ốp lát là sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra nhà nước về chất lượng khi nhập khẩu. Đối với sản phẩm đá granit ốp lát sản xuất trong nước thì nhà sản xuất phải làm các thủ tục chứng nhận và công bố hợp quy cho sản phẩm của mình. Như vậy, đối với đá granit tự nhiên nhập khẩu dưới dạng tấm để làm nguyên liệu sản xuất đá granit ốp lát thì không thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về chất lượng khi nhập khẩu. Tuy nhiên khi làm thủ tục nhập khẩu, Hải quan tại các cửa khẩu cần phân biệt rõ sản phẩm đá granit ốp lát với đá tấm granit làm nguyên liệu sản xuất đá granit ốp lát để tránh sự gian lận và đảm bảo chất lượng sản phẩm đá granit ốp lát lưu thông trên thị trường.
2. Về kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng đá granit dùng để sản xuất, không dùng làm vật liệu xây dựng. Theo quy định tại Thông tư số 14/2010/TT-BXD ngày 20/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng gạch ốp lát thì:
- Đối với sản phẩm đá tấm granit dùng để sản xuất các sản phẩm khác không làm vật liệu xây dựng thì không thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về chất lượng khi nhập khẩu;
- Đối với sản phẩm đá granit ốp lát, đơn vị nhập khẩu phải làm các thủ tục chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy cho sản phẩm trước khi thông quan.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về việc kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng đá granit ốp lát, đề nghị Tổng cục Hải quan nghiên cứu, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1083/TCHQ-GSQL năm 2017 về kiểm tra chuyên ngành đối với nguyên liệu thực phẩm nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 5621/VPCP-KTTH năm 2017 về rà soát thủ tục, giấy tờ kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 5889/VPCP-KTTH năm 2017 về công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu do Văn phòng chính phủ ban hành
- 4 Công văn 5986/BXD-VLXD năm 2020 về tham vấn điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình khai thác và chế biến đá granit tại tỉnh Nghệ An do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Thông tư 14/2010/TT-BXD quy định về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá vật liệu xây dựng gạch ốp lát do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 1083/TCHQ-GSQL năm 2017 về kiểm tra chuyên ngành đối với nguyên liệu thực phẩm nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5621/VPCP-KTTH năm 2017 về rà soát thủ tục, giấy tờ kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 5889/VPCP-KTTH năm 2017 về công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu do Văn phòng chính phủ ban hành
- 5 Công văn 5986/BXD-VLXD năm 2020 về tham vấn điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình khai thác và chế biến đá granit tại tỉnh Nghệ An do Bộ Xây dựng ban hành