Tóm tắt Công văn 1948/TCT-CS năm 2015 về chính sách lệ phí trước bạ

Công văn 1948/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách lệ phí trước bạ, đặc biệt là đối với tài sản là nhà và đất. Văn bản này giúp các cơ quan thuế địa phương và người nộp thuế thống nhất phương án xử lý đối với các trường hợp cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

1. Quy định về lệ phí trước bạ khi cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Công văn hướng dẫn chi tiết việc xác định nghĩa vụ tài chính đối với các trường hợp cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất:

• Trường hợp không phải nộp lệ phí trước bạ: Khi người sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không thay đổi chủ sử dụng đất, không thay đổi ranh giới và diện tích thửa đất (hoặc có thay đổi diện tích nhưng do sai số đo đạc bản đồ địa chính trước đây mà không làm thay đổi ranh giới thực tế của thửa đất).
• Trường hợp phải nộp lệ phí trước bạ: Nếu việc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận phát sinh tăng diện tích đất do người sử dụng đất nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, quà tặng từ người khác hoặc do lấn chiếm, khai hoang thêm mà chưa nộp lệ phí trước bạ cho phần diện tích tăng thêm này. Người nộp thuế phải thực hiện kê khai và nộp lệ phí trước bạ đối với phần diện tích chênh lệch tăng thêm theo quy định pháp luật.

2. Xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà, đất

Việc xác định giá trị tài sản để tính lệ phí trước bạ được thực hiện theo các nguyên tắc cụ thể sau:

• Giá tính lệ phí trước bạ đối với đất là giá đất tại bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
• Trường hợp giá đất tại hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cao hơn giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành thì giá tính lệ phí trước bạ là giá ghi trên hợp đồng chuyển nhượng thực tế.
• Trường hợp giá đất tại hợp đồng chuyển nhượng thấp hơn giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành thì giá tính lệ phí trước bạ được xác định theo bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm kê khai.

3. Hướng dẫn về hồ sơ và thủ tục kê khai lệ phí trước bạ

Để đảm bảo tính minh bạch và rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương hướng dẫn người nộp thuế chuẩn bị đầy đủ hồ sơ kê khai bao gồm:

• Tờ khai lệ phí trước bạ theo mẫu quy định hiện hành của Bộ Tài chính.
• Các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp đối với nhà, đất (như hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, văn bản phân chia di sản thừa kế có công chứng, chứng thực).
• Các giấy tờ, tài liệu liên quan chứng minh tài sản hoặc chủ tài sản thuộc diện được miễn lệ phí trước bạ (nếu thuộc trường hợp được miễn theo quy định).

4. Trách nhiệm phối hợp của cơ quan Thuế và các cơ quan liên quan

Công văn nhấn mạnh việc tăng cường phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu quả quản lý thuế và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân:

• Cơ quan Thuế có trách nhiệm chủ động phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai hoặc cơ quan Tài nguyên và Môi trường để luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính của người nộp thuế một cách nhanh chóng, chính xác.
• Kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh của người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ lệ phí trước bạ, tránh gây phiền hà, sách nhiễu hoặc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ.