Giới thiệu chung về Công văn 2010/BLĐTBXH-ATLĐ
Công văn 2010/BLĐTBXH-ATLĐ do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc thực tế liên quan đến việc thực hiện chế độ bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động cho người lao động. Văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng giúp các doanh nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội và người lao động thống nhất phương án giải quyết quyền lợi khi xảy ra tai nạn lao động, đặc biệt là các trường hợp tai nạn giao thông được xác định là tai nạn lao động.
Nguyên tắc xác định trách nhiệm bồi thường và trợ cấp tai nạn lao động
Công văn làm rõ ranh giới giữa nghĩa vụ bồi thường và nghĩa vụ trợ cấp của người sử dụng lao động đối với người lao động bị tai nạn lao động, cụ thể như sau:
- Trường hợp bồi thường tai nạn lao động: Người sử dụng lao động có trách nhiệm bồi thường cho người lao động bị tai nạn lao động mà không hoàn toàn do lỗi của chính người lao động đó gây ra. Mức bồi thường được tính toán dựa trên mức độ suy giảm khả năng lao động của người lao động.
- Trường hợp trợ cấp tai nạn lao động: Người sử dụng lao động phải thực hiện trợ cấp cho người lao động nếu tai nạn xảy ra hoàn toàn do lỗi của chính người lao động đó gây ra. Mức trợ cấp trong trường hợp này ít nhất bằng 40% mức bồi thường tương ứng với mức suy giảm khả năng lao động.
Giải quyết chế độ đối với tai nạn giao thông được xác định là tai nạn lao động
Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 2010/BLĐTBXH-ATLĐ là hướng dẫn chi tiết việc giải quyết chế độ cho người lao động bị tai nạn giao thông trên tuyến đường đi và về từ nơi ở đến nơi làm việc trong khoảng thời gian và tuyến đường hợp lý:
- Trường hợp tai nạn do lỗi của người khác: Khi người lao động bị tai nạn giao thông do lỗi của người khác gây ra (không phải lỗi của người lao động) hoặc không xác định được người gây tai nạn, người sử dụng lao động vẫn có trách nhiệm trợ cấp cho người lao động theo quy định tại Khoản 5 Điều 38 Luật An toàn, vệ sinh lao động. Mức trợ cấp tối thiểu bằng 40% mức bồi thường.
- Trường hợp tai nạn do lỗi của chính người lao động: Nếu tai nạn giao thông xảy ra hoàn toàn do lỗi của chính người lao động, người sử dụng lao động thực hiện trợ cấp theo quy định với mức ít nhất bằng 40% mức bồi thường tương ứng với tỷ lệ suy giảm khả năng lao động.
- Quyền lợi từ bên thứ ba: Việc người lao động nhận bồi thường từ người gây ra tai nạn giao thông (bên thứ ba) không làm ảnh hưởng đến quyền được hưởng trợ cấp tai nạn lao động từ phía người sử dụng lao động và các chế độ bảo hiểm tai nạn lao động từ Quỹ bảo hiểm xã hội.
Hồ sơ và thủ tục thực hiện giải quyết chế độ
Để đảm bảo tính pháp lý và làm căn cứ giải quyết quyền lợi cho người lao động, Công văn nhấn mạnh các yêu cầu về hồ sơ:
- Phải có Biên bản điều tra tai nạn lao động của đoàn điều tra tai nạn lao động cấp cơ sở hoặc cấp tỉnh, trong đó kết luận rõ ràng về nguyên nhân, diễn biến và mức độ lỗi của các bên liên quan.
- Trường hợp tai nạn giao thông, cần có thêm biên bản giải quyết tai nạn giao thông hoặc tài liệu khám nghiệm hiện trường, sơ đồ hiện trường vụ tai nạn của cơ quan công an có thẩm quyền.
- Biên bản giám định mức độ suy giảm khả năng lao động do Hội đồng Giám định y khoa cấp để làm căn cứ tính toán số tiền bồi thường hoặc trợ cấp cụ thể.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 2010/BLĐTBXH-ATLĐ giúp tháo gỡ những vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp trong việc phân định trách nhiệm tài chính khi người lao động gặp tai nạn trên đường đi làm. Đồng thời, văn bản bảo vệ tối đa quyền lợi sát sườn của người lao động, giúp họ nhanh chóng ổn định cuộc sống và điều trị phục hồi chức năng sau tai nạn.
| BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2010/LĐTBXH-ATLĐ | Hà Nội, ngày 24 tháng 5 năm 2019 |
Kính gửi: Ông Nguyễn Văn Long - Công ty Cổ phần Thiên Tân
Ngày 09/5/2019 Văn phòng Chính phủ có công văn số 3858/VPCP-ĐMDN chuyển kiến nghị của ông Nguyễn Văn Long - Công ty Cổ phần Thiên Tân về về giải quyết bồi thường tai nạn lao động theo quy định tại Thông tư số 04/2015/TT-BLĐTBXH ngày 02/2/2015, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có ý kiến như sau:
Biên bản điều tra tai nạn lao động của người lao động là cơ sở để giải quyết chế độ tai nạn lao động cho người lao động. Theo quy định tại khoản 1 Điều 39 Luật An toàn vệ sinh lao động “trường hợp người lao động bị tai nạn lao động khi thực hiện nhiệm vụ hoặc tuân theo sự điều hành của người sử dụng lao động ở ngoài phạm vi cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, hợp tác xã, nếu do lỗi của người khác gây ra hoặc không xác định được người gây ra tai nạn, thì người sử dụng lao động vẫn phải bồi thường cho người lao động theo quy định tại khoản 4 Điều 38 của Luật này”.
Đồng thời, người sử dụng lao động thực hiện bồi thường tai nạn lao động cho người lao động căn cứ vào mức suy giảm khả năng lao động và tiền lương của người lao động theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 04/2015/TT-BLĐTBXH ngày 02/02/2015 hướng dẫn thực hiện chế độ bồi thường, trợ cấp và chi phí y tế của người sử dụng lao động đối với người lao động bị tai nạn lao động, không liên quan đến việc giải quyết giữa người gây ra tai nạn với người lao động bị tai nạn lao động.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời để Ông Nguyễn Văn Long - Công ty Cổ phần Thiên Tân được biết./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1385/TCT-CS trả lời chính sách thuế đối với khoản chi bồi thường tai nạn lao động do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 1862/QLLĐNN-QLLĐ về chế độ bồi thường tai nạn lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Malaysia do Cục Quản lý lao động ngoài nước ban hành
- 3 Thông tư 124/2015/TT-BQP hướng dẫn thực hiện chế độ bồi thường, trợ cấp và chi phí y tế đối với đối tượng làm việc trong Quân đội bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành
- 4 Công văn 2139/LĐTBXH-ATLĐ năm 2019 về trách nhiệm của người sử dụng lao động khi người lao động bị tai nạn lao động do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 1 Công văn 1385/TCT-CS trả lời chính sách thuế đối với khoản chi bồi thường tai nạn lao động do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 1862/QLLĐNN-QLLĐ về chế độ bồi thường tai nạn lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Malaysia do Cục Quản lý lao động ngoài nước ban hành
- 3 Thông tư 04/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện chế độ bồi thường, trợ cấp và chi phí y tế của người sử dụng lao động đối với người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 4 Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015
- 5 Thông tư 124/2015/TT-BQP hướng dẫn thực hiện chế độ bồi thường, trợ cấp và chi phí y tế đối với đối tượng làm việc trong Quân đội bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành
- 6 Công văn 2139/LĐTBXH-ATLĐ năm 2019 về trách nhiệm của người sử dụng lao động khi người lao động bị tai nạn lao động do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành