Giới thiệu về Công văn 2103/GSQL-GQ2 năm 2021
Công văn 2103/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong quá trình thông quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu và đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc.
Các nội dung cốt lõi về xử lý vướng mắc chứng từ chứng nhận xuất xứ
Văn bản tập trung hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện các nội dung trọng tâm sau:
- Kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ chứng nhận xuất xứ: Hướng dẫn chi tiết về việc đối chiếu các thông tin trên C/O như chữ ký, con dấu, tên hàng hóa, mã HS, và các tiêu chí xuất xứ so với thực tế hồ sơ hải quan nhằm đảm bảo tính chính xác và trung thực.
- Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Quy định rõ hướng giải quyết đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu trên chứng từ chứng nhận xuất xứ, đảm bảo không làm ảnh hưởng đến việc xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu.
- Chấp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ trong các trường hợp đặc biệt: Hướng dẫn việc nộp và kiểm tra các chứng từ xuất xứ dưới dạng điện tử, bản quét (scan) hoặc bản sao trong bối cảnh dịch bệnh hoặc các tình huống bất khả kháng theo quy định của các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam tham gia.
- Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa: Hướng dẫn trình tự phối hợp giữa cơ quan hải quan cửa khẩu với Cục Giám sát quản lý về hải quan và cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu để tiến hành xác minh trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chứng từ.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản
- Tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan: Giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp do các vướng mắc về thủ tục hành chính liên quan đến C/O được xử lý nhanh chóng.
- Thống nhất quy trình nghiệp vụ: Đảm bảo các Chi cục Hải quan trên cả nước áp dụng đồng bộ một tiêu chuẩn kiểm tra, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho doanh nghiệp.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Vừa hỗ trợ doanh nghiệp tối đa, vừa đảm bảo ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp nhằm bảo vệ nền sản xuất trong nước.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2103/GSQL-GQ2 | Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2021 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh
Trả lời công văn số 2280/HQTPHCM-GSQL ngày 11/09/2021 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến như sau:
1. Về vướng mắc vướng mắc nêu tại công văn số 2185/HQTPHCM-GSQL ngày 23/08/2021, Tổng cục Hải quan đã có hướng dẫn tại công văn số 4416/TCHQ-GSQL ngày 14/09/2021.
2. Về vướng mắc tại công văn số 2210/HQTPHCM-GSQL ngày 27/8/2021, Cục GSQL về hải quan đã có hướng dẫn tại công văn số 1982/GSQL-GQ1 ngày 12/10/2021.
3. Về kiến nghị của Công ty TNHH Jabil Việt Nam nêu tại công văn số 07/2021-JVN ngày 21/09/2021:
a) Về thủ tục hải quan:
Đề nghị Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh căn cứ quy định tại khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP; khoản 1, khoản 2 Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC để hướng dẫn Công ty thực hiện. Theo đó, đối với nguyên vật liệu đã làm thủ tục nhập khẩu phục vụ sản xuất xuất khẩu nhưng sau đó xuất bán ra nước ngoài thì người khai hải quan phải thực hiện thủ tục thay đổi mục đích sử dụng sau đó thực hiện thủ tục tái xuất theo quy định.
b) Về chính sách thuế:
- Căn cứ khoản 7 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP;
- Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 34 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP;
- Căn cứ Điều 37a được nêu tại khoản 19 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP quy định về các trường hợp không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
Trường hợp Công ty nhập sản xuất xuất khẩu sau đó tái xuất bằng hình thức xuất bán cho khách hàng ở nước ngoài thì Công ty phải mở tờ khai thay đổi mục đích sử dụng (mã loại hình A42), kê khai nộp thuế nhập khẩu, thuế GTGT và các loại thuế khác (nếu có) đối với nguyên liệu nhập khẩu nhưng không sản xuất xuất khẩu trên tờ khai thay đổi mục đích sử dụng. Sau khi Công ty xuất khẩu nguyên liệu nêu trên ra nước ngoài thì Công ty được xem xét hoàn tiền thuế nhập khẩu đã nộp và không phải nộp thuế xuất khẩu theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP
Trường hợp Công ty xuất trả nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu cho chính người bán ở nước ngoài nguyên trạng như khi nhập khẩu thì Công ty không phải khai tờ khai thay đổi mục đích sử dụng A42, không phải nộp thuế xuất khẩu khi tái xuất.
Cục Giám sát quản lý về hải quan trả lời để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết, thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 5 Công văn 4416/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 1918/TCHQ-GSQL năm 2021 về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 4705/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 4769/TCHQ-GSQL năm 2021 về nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 151/CTPN-KT năm 2022 thông báo cấp phát giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) do Cục Công tác phía Nam ban hành
- 5 Công văn 2307/TCHQ-GSQL năm 2022 về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa được quy định tại Phụ lục II Thông tư 38/2018/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 3103/TCHQ-GSQL năm 2022 về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa Hiệp định RCEP do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 4 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 5 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 7 Nghị định 18/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 8 Công văn 1918/TCHQ-GSQL năm 2021 về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 4416/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 4705/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11 Công văn 4769/TCHQ-GSQL năm 2021 về nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại do Tổng cục Hải quan ban hành
- 12 Công văn 151/CTPN-KT năm 2022 thông báo cấp phát giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) do Cục Công tác phía Nam ban hành
- 13 Công văn 2307/TCHQ-GSQL năm 2022 về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa được quy định tại Phụ lục II Thông tư 38/2018/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 14 Công văn 3103/TCHQ-GSQL năm 2022 về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa Hiệp định RCEP do Tổng cục Hải quan ban hành