Tóm tắt Công văn 2149/BCT-HC năm 2016 về quản lý nhà nước đối với phân bón vô cơ
Công văn 2149/BCT-HC được Bộ Công Thương ban hành nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ, kịp thời chấn chỉnh thị trường, ngăn chặn phân bón giả, kém chất lượng và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nông dân.
1. Tăng cường rà soát và cấp phép hoạt động sản xuất, kinh doanh
- Rà soát toàn bộ cơ sở trên địa bàn: Yêu cầu Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành rà soát, thống kê toàn bộ các tổ chức, cá nhân đang hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ thuộc thẩm quyền quản lý.
- Kiểm tra điều kiện hoạt động: Thực hiện kiểm tra, đánh giá việc đáp ứng các điều kiện sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ theo quy định của pháp luật; xử lý nghiêm các cơ sở không đáp ứng đủ điều kiện nhưng vẫn hoạt động.
- Cấp Giấy chứng nhận: Đẩy nhanh tiến độ và thực hiện đúng quy trình cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón vô cơ cho các đơn vị đạt chuẩn theo quy định tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP.
2. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm thị trường
- Tăng cường kiểm tra chuyên ngành và liên ngành: Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng thành lập các đoàn kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các cơ sở sản xuất, kho bãi, đại lý kinh doanh phân bón.
- Đấu tranh chống phân bón giả, kém chất lượng: Tập trung kiểm tra chất lượng sản phẩm, việc thực hiện công bố hợp quy, ghi nhãn hàng hóa, niêm yết giá; phát hiện và xử lý nghiêm hành vi sản xuất, kinh doanh phân bón giả, phân bón không rõ nguồn gốc xuất xứ hoặc gian lận thương mại.
- Công khai danh tính vi phạm: Thực hiện công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng danh sách các tổ chức, cá nhân vi phạm, các sản phẩm phân bón không đạt tiêu chuẩn chất lượng để người dân biết và chủ động phòng tránh.
3. Tăng cường phối hợp liên ngành và nâng cao nhận thức cộng đồng
- Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng: Sở Công Thương chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an, Hải quan và Bộ đội Biên phòng nhằm chia sẻ thông tin, nắm bắt địa bàn và nâng cao hiệu quả ngăn chặn phân bón giả từ khâu sản xuất, lưu thông đến nhập khẩu.
- Tuyên truyền và phổ biến pháp luật: Tổ chức các buổi tập huấn, hướng dẫn quy định pháp luật cho các doanh nghiệp, người kinh doanh; đồng thời tuyên truyền, hỗ trợ người dân kỹ năng nhận biết sản phẩm phân bón vô cơ chính hãng, đạt chất lượng.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2149/BCT-HC | Hà Nội, ngày 14 tháng 03 năm 2016 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Nghị định số 202/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về quản lý phân bón và Thông tư số 29/2014/TT-BCT ngày 30 tháng 9 năm 2014 quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số điều về phân bón vô cơ, hướng dẫn việc cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định số 202/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về quản lý phân bón đã dần đi vào nền nếp và đạt được một số kết quả nhất định, được các doanh nghiệp đánh giá cao trong thời gian qua.
Công tác chỉ định các Phòng thử nghiệm chất lượng phân bón vô cơ đã được thực hiện kịp thời, tính đến ngày 29 tháng 02 năm 2016, có 38 phòng thử nghiệm đã được chỉ định và phân bố đều tại các địa phương, đáp ứng được nhu cầu thử nghiệm chất lượng phân bón, góp phần thực hiện có hiệu quả công tác quản lý chất lượng, kiểm nghiệm sản phẩm hàng hóa. Công tác kiểm tra đánh giá tình hình để cấp phép cho các tổ chức, cá nhân sản xuất phân bón vô cơ cũng được tiến hành khẩn trương nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tính đến ngày 29 tháng 2 năm 2016, đã có hơn 180 doanh nghiệp sản xuất phân bón vô cơ được cấp phép. Bên cạnh đó, các Sở Công Thương đã thực hiện thông báo xác nhận công bố hợp quy phân bón vô cơ, tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong kiểm tra các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ thuộc địa bàn quản lý. Lực lượng quản lý thị trường đã tăng cường kiểm tra, kiểm soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh phân bón phát hiện và xử lý nhiều vụ vi phạm chất lượng phân bón.
Thực hiện quy định tại Điều 8, Điều 22 và Điều 23 Nghị định 202/2013/NĐ-CP, sau 02 năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, đến ngày 01 tháng 02 năm 2016, các doanh nghiệp sản xuất phân bón phải có Giấy phép sản xuất được cơ quan có thẩm quyền cấp. Tuy nhiên, cho đến thời điểm nêu trên, nhiều tổ chức, cá nhân hiện đang sản xuất phân bón không có giấy phép và chưa gửi hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sản xuất theo quy định.
Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phân bón vô cơ trong thời gian tới, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương triển khai và phối hợp thực hiện một số nội dung sau:
1. Tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ.
2. Bố trí, phân bổ nguồn lực tài chính, con người cho công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ.
3. Đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất phân bón vô cơ không có giấy phép hoặc không đủ điều kiện được cấp giấy phép sản xuất phân bón vô cơ:
- Kiểm tra, lập biên bản tạm dừng sản xuất, kinh doanh, tạm dừng công bố hợp quy phân bón vô cơ;
- Thống kê số lượng phân bón tồn kho của cơ sở sản xuất tại thời điểm kiểm tra. Các sản phẩm phân bón vô cơ sản xuất sau ngày 01 tháng 02 năm 2016 tạm thời chưa cho phép lưu thông trên thị trường cho đến khi đáp ứng đủ điều kiện để được cấp phép.
4. Không kiểm tra, lập biên bản các tổ chức, cá nhân đã gửi hồ sơ đề nghị cấp phép nhưng đang trong quá trình thẩm định.
5. Thường xuyên kiểm tra việc duy trì điều kiện sản xuất phân bón vô cơ của các tổ chức, cá nhân đã được cấp phép; kiểm tra điều kiện kinh doanh phân bón vô cơ các tổ chức, cá nhân thuộc địa bàn quản lý. Thông báo trên phương tiện thông tin các tổ chức, cá nhân vi phạm về sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ thuộc địa bàn quản lý đồng thời thông báo về Bộ Công Thương (Cục Hóa chất).
Thông tin về các tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép sản xuất phân bón vô cơ; các tổ chức cá nhân đã gửi hồ sơ cấp phép sản xuất và đang trong quá trình thẩm định cấp phép; các tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện cấp phép được công bố trên cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương tại địa chỉ http://www.moit.gov.vn.
Kết quả rà soát, thống kê và xử lý đối với các tổ chức, cá nhân không có giấy phép hoặc không đủ điều kiện được cấp giấy phép sản xuất phân bón vô cơ đề nghị gửi về Bộ Công Thương (Cục Hóa chất) trước ngày 30 tháng 3 năm 2016./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 2 Thông tư 29/2014/TT-BCT quy định và hướng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; hướng dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 1 Thông báo 177/TB-BCT ý kiến của Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng về việc thành lập đoàn kiểm tra sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ năm 2010 do Bộ Công thương ban hành
- 2 Kế hoạch 359/KH-BNN-TT xây dựng Nghị định về quản lý sản xuất, kinh doanh phân bón do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 9590/VPCP-KTN năm 2014 tăng cường sản xuất trong nước và quản lý nhập khẩu, kinh doanh phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Nghị định 108/2017/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 5 Chỉ thị 10/CT-BCT năm 2017 tiếp tục tăng cường triển khai công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực phân bón vô cơ do Bộ Công thương ban hành
- 6 Công văn 2379/GSQL-GQ1 năm 2017 về thực hiện Nghị định 108/2017/NĐ-CP về quản lý phân bón do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 7 Công văn 2571/GSQL-GQ1 năm 2017 về thực hiện Nghị định 108/2017/NĐ-CP do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 8 Công văn 12093/VPCP-NN năm 2017 về bàn giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 9088/BNN-BVTV năm 2017 về nhận bàn giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về phân bón từ Bộ Công Thương do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 10 Báo cáo 10/BC-BCĐ389 năm 2020 về tổng kết, đánh giá thực hiện Kế hoạch 1239/KH-BCĐ389 do Ban Chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ban hành
- 1 Thông báo 177/TB-BCT ý kiến của Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng về việc thành lập đoàn kiểm tra sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ năm 2010 do Bộ Công thương ban hành
- 2 Kế hoạch 359/KH-BNN-TT xây dựng Nghị định về quản lý sản xuất, kinh doanh phân bón do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 4 Thông tư 29/2014/TT-BCT quy định và hướng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; hướng dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 5 Công văn 9590/VPCP-KTN năm 2014 tăng cường sản xuất trong nước và quản lý nhập khẩu, kinh doanh phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Nghị định 108/2017/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 7 Chỉ thị 10/CT-BCT năm 2017 tiếp tục tăng cường triển khai công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực phân bón vô cơ do Bộ Công thương ban hành
- 8 Công văn 2379/GSQL-GQ1 năm 2017 về thực hiện Nghị định 108/2017/NĐ-CP về quản lý phân bón do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 9 Công văn 2571/GSQL-GQ1 năm 2017 về thực hiện Nghị định 108/2017/NĐ-CP do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 10 Công văn 12093/VPCP-NN năm 2017 về bàn giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 11 Công văn 9088/BNN-BVTV năm 2017 về nhận bàn giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về phân bón từ Bộ Công Thương do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 12 Báo cáo 10/BC-BCĐ389 năm 2020 về tổng kết, đánh giá thực hiện Kế hoạch 1239/KH-BCĐ389 do Ban Chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ban hành