Công văn số 2209/TM-QLTT do Bộ Thương mại ban hành nhằm chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên phạm vi toàn quốc.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hướng dẫn và yêu cầu thực hiện đối với Chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Thương mại, đồng thời tác động trực tiếp đến các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh thương mại trên thị trường nội địa.
Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về tăng cường chống hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường trọng điểm: Lực lượng Quản lý thị trường được yêu cầu tập trung nguồn lực để thanh tra, kiểm tra các địa bàn trọng điểm, các trung tâm thương mại, chợ đầu mối, khu vực biên giới và các cơ sở sản xuất, kinh doanh các mặt hàng có nguy cơ cao bị làm giả hoặc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ như hàng tiêu dùng, mỹ phẩm, dược phẩm, thực phẩm, và đồ điện tử.
- Phối hợp liên ngành và hợp tác với chủ thể quyền: Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng liên quan như Công an, Hải quan, Thanh tra Khoa học và Công nghệ để chia sẻ thông tin, tổ chức các đợt thanh tra liên ngành. Đồng thời, tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp, hiệp hội và chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ để tiếp nhận thông tin, phân biệt hàng thật - hàng giả và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn cho các hộ kinh doanh, doanh nghiệp cam kết không sản xuất, tàng trữ, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Nâng cao nhận thức của người tiêu dùng trong việc nhận biết và từ chối sử dụng hàng giả.
- Nâng cao năng lực thực thi của lực lượng Quản lý thị trường: Chú trọng đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức quản lý thị trường về kỹ năng nhận biết hàng thật, hàng giả, quy trình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
- Nghiêm túc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo: Các Chi cục Quản lý thị trường địa phương có trách nhiệm tổng hợp tình hình, kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm định kỳ hoặc đột xuất để báo cáo về Cục Quản lý thị trường (nay là Tổng cục Quản lý thị trường) và Bộ Thương mại để kịp thời chỉ đạo, giải quyết các vướng mắc phát sinh.
Hiệu lực thi hành
Công văn 2209/TM-QLTT có hiệu lực chỉ đạo trực tiếp ngay sau khi ban hành. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, tạo cơ sở để lực lượng Quản lý thị trường đồng loạt ra quân, siết chặt kỷ cương thị trường và nâng cao hiệu quả công tác bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tại Việt Nam.
| BỘ THƯƠNG MẠI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2209/TM-QLTT | Hà Nội, ngày 07 tháng 6 năm 2002 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ THƯƠNG MẠI SỐ 2209/TM-QLTT NGÀY 07 THÁNG 06 NĂM 2002 VỀ VIỆC CHỈ ĐẠO TĂNG CƯỜNG CHỐNG HÀNG GIẢ XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ
Kính gửi: Chi cục Quản lý thị trường các Tỉnh, Thành phố trực thuộc TW
Sau gần ba năm thực hiện Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả, Thông tư liên tịch số 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 của liên Bộ Thương mại - Tài chính - Công an - Khoa học, Công nghệ và Môi trường hướng dẫn thực hiện Chỉ thị nói trên, công tác chống hàng giả của lực lượng Quản lý thị trường đã có một số chuyển biến tích cực, góp phần vào việc ổn định và phát triển kinh tế đất nước.
Tuy nhiên, hiện nay hàng giả, hàng kém chất lượng, kể cả các bao bì, nhãn mác giả vẫn được sản xuất, nhập khẩu và lưu hành khá nhiều trên thị trường. Đặc biệt, các loại hàng giả, bao bì giả làm từ nước ngoài xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp như: nhái nhãn hiệu hàng hoá hoặc kiểu dáng công nghiệp nổi tiếng, có uy tín trong và ngoài nước,... đang có chiều hướng gia tăng, gây thiệt hại cho các doanh nghiệp, lợi ích người tiêu dùng, tác động tiêu cực đến môi trường đầu tư và quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới của nước ta.
Mặc dù lĩnh vực bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ còn một số vấn đề mà các ngành đang xem xét giải quyết như: trình tự, thủ tục kiểm tra, xử lý...
Dự kiến trong thời gian tới Bộ Khoa học - Công nghệ & Môi trường, Bộ Thương mại, Bộ Văn hoá - Thông tin, Bộ Công an, Tổng cục Hải quan sẽ có hướng dẫn về vấn đề này. Trước mắt, để đẩy mạnh công tác đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả, đặc biệt là đối với các loại hàng giả có liên quan đến lĩnh vực sở hữu trí tuệ, Bộ Thương mại yêu cầu Cục Quản lý thị trường và Chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần quán triệt và thực hiện tốt một số việc sau đây:
1. Trước mắt Cục và các Chi cục Quản lý thị trường cần tập trung kiểm tra, xử lý hàng giả nhập lậu từ nước ngoài vào nước ta đang bày bán trên thị trường, đặc biệt là hàng vi phạm nhãn hiệu hàng hoá,vi phạm về chất lượng, các loại bao bì , nhãn mác in ấn từ nước ngoài nhập lậu, các loại hàng hoá in, sao trái phép lưu thông trên thị trường.
2. Đối với các hàng hoá vi phạm về bản quyền, kiểu dáng công nghiệp, xuất xứ hàng hoá, đây là vấn đề phức tạp, mới mẻ đối với lực lượng Quản lý thị trường, có quan hệ rất lớn đến đầu ra của sản xuất, lưu thông hàng hoá và cần được xử lý tận gốc.
- Chỉ có Cục Quản lý thị trường và Chi cục Quản lý thị trường mới có quyền ra quyết định kiểm tra, xử lý các vụ việc về lĩnh vực này sau khi đã điều tra, xác minh các tình tiết vi phạm, đề ra giải pháp phù hợp.
- Các vụ việc hàng giả xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nếu có yếu tố nước ngoài chủ sở hữu là người nước ngoài hoặc hàng hoá là hàng nhập khẩu chính thống từ nước ngoài vào Việt Nam đang được bày bán rộng khắp các cửa hàng trong nước thì các Chi cục xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Thương mại trước khi ra quyết định kiểm tra, xử lý để có sự thống nhất chung trong toàn lực lượng.
3. Chủ động phối hợp với các doanh nghiệp và các tổ chức kinh doanh dịch vụ sở hữu công nghiệp: cung cấp thông tin về việc xâm phạm, các dấu hiệu phân biệt hàng thật hàng giả, tài liệu chứng cứ vi phạm, hỗ trợ kinh phí... để xây dựng và triển khai các phương án, kế hoạch kiểm tra xử lý hàng giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tạo ra sự chuyển biến tích cực trong từng ngành hàng, địa bàn.
4. Cục Quản lý thị trường cùng Vụ Pháp chế, Vụ Xuất nhập khẩu phối hợp với Cục Sở hữu công nghiệp Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường và các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn việc kiểm tra, xử lý đối với hàng giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (kể cả lĩnh vực sở hữu công nghiệp và bản quyền) ban hành trong năm 2002.
Công tác đấu tranh chống hàng giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ là nhiệm vụ lâu dài, lực lượng Quản lý thị trường các cấp cần quán triệt và thực hiện tốt các công việc và nhiệm vụ trên để trong thời gian tới từng bước đưa công tác này đi vào nề nếp.
|
| Hồ Huấn Nghiêm (Đã ký)
|
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Luật Sở hữu trí tuệ 2005
- 2 Chỉ thị 31/1999/CT-TTg về việc đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT hướng dẫn Chỉ thị 31/1999/CT-TTg về đấu tranh chống sản xuất và buốn bán hàng giả do Bộ Thương mại, Bộ Công An và Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành
- 4 Chương trình 2198/CTHĐ/BKHCN-BVHTTDL-BNNPTNT-BTC-BCT-BCA-BTTTT-TANDTC-VKSNDTC năm 2015 phối hợp hành động phòng chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giai đoạn II (2012-2015) do Bộ Khoa học và Công nghệ - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn - Bộ Tài chính - Bộ Công an - Bộ Công Thương - Bộ Thông tin và Truyền thông - Tòa án nhân dân Tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành
- 5 Công văn 11764/VPCP-V.I năm 2017 kiểm tra, làm rõ hành vi vi phạm của Tập đoàn Khaisilk trong kinh doanh các sản phẩm lụa tơ tằm do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 5189/TCHQ-GSQL năm 2019 về kiểm tra, xác định xuất xứ, chống gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tải bất hợp pháp do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật Sở hữu trí tuệ 2005
- 2 Chỉ thị 31/1999/CT-TTg về việc đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT hướng dẫn Chỉ thị 31/1999/CT-TTg về đấu tranh chống sản xuất và buốn bán hàng giả do Bộ Thương mại, Bộ Công An và Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành
- 4 Chương trình 2198/CTHĐ/BKHCN-BVHTTDL-BNNPTNT-BTC-BCT-BCA-BTTTT-TANDTC-VKSNDTC năm 2015 phối hợp hành động phòng chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giai đoạn II (2012-2015) do Bộ Khoa học và Công nghệ - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn - Bộ Tài chính - Bộ Công an - Bộ Công Thương - Bộ Thông tin và Truyền thông - Tòa án nhân dân Tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành
- 5 Công văn 11764/VPCP-V.I năm 2017 kiểm tra, làm rõ hành vi vi phạm của Tập đoàn Khaisilk trong kinh doanh các sản phẩm lụa tơ tằm do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 5189/TCHQ-GSQL năm 2019 về kiểm tra, xác định xuất xứ, chống gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tải bất hợp pháp do Tổng cục Hải quan ban hành