Tóm tắt Công văn 2236/BXD-KTXD năm 2020 hướng dẫn áp dụng định mức dự toán thi công mặt đường láng nhựa nóng

Công văn số 2236/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân về việc áp dụng định mức dự toán xây dựng công trình đối với công tác thi công mặt đường láng nhựa nóng, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về áp dụng định mức láng nhựa nóng

Bộ Xây dựng đưa ra các ý kiến hướng dẫn cụ thể đối với việc áp dụng định mức dự toán thi công mặt đường láng nhựa nóng như sau:

• Về việc áp dụng định mức theo Thông tư số 10/2019/TT-BXD: Hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình ban hành kèm theo Thông tư số 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng là cơ sở để xác định dự toán, quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
• Quy định đối với công tác láng nhựa nóng: Định mức dự toán cho công tác láng nhựa nóng mặt đường (mã hiệu AD.23200) được xây dựng dựa trên quy trình công nghệ thi công tiêu chuẩn, yêu cầu kỹ thuật và hao phí trung bình về vật liệu, nhân công, máy thi công.
• Xử lý khi điều kiện thi công thực tế có sự khác biệt: Trường hợp công trình có điều kiện thi công, yêu cầu kỹ thuật hoặc biện pháp thi công khác biệt dẫn đến hao phí thực tế không phù hợp với định mức đã ban hành tại Thông tư số 10/2019/TT-BXD, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần căn cứ vào phương pháp xác định định mức dự toán xây dựng mới hoặc điều chỉnh định mức theo quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành để thực hiện điều chỉnh cho phù hợp.

Nguyên tắc áp dụng và trách nhiệm thực hiện

Để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong quản lý chi phí, Công văn 2236/BXD-KTXD nhấn mạnh các nguyên tắc sau:

• Sự phù hợp của định mức: Việc áp dụng, vận dụng định mức dự toán phải đảm bảo phù hợp với thiết kế bản vẽ thi công, chỉ dẫn kỹ thuật và biện pháp thi công thực tế được phê duyệt của dự án.
• Trách nhiệm của Chủ đầu tư: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của việc áp dụng, vận dụng hoặc điều chỉnh định mức dự toán cho công trình, đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và tránh thất thoát vốn đầu tư.
• Xử lý chuyển tiếp đối với hợp đồng xây dựng: Đối với các gói thầu đã ký kết hợp đồng xây dựng, việc thanh toán, quyết toán chi phí thực hiện theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng đã ký và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó, không tự ý thay đổi định mức làm ảnh hưởng đến hiệu lực hợp đồng.

Ý nghĩa pháp lý của văn bản

Công văn 2236/BXD-KTXD là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư, nhà thầu và đơn vị tư vấn trong quá trình lập dự toán và quản lý chi phí các dự án giao thông đường bộ có hạng mục mặt đường láng nhựa nóng, đảm bảo tính thống nhất với hệ thống định mức mới của Bộ Xây dựng.