Công văn 227/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 12 tháng 01 năm 2015 nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với hàng hóa tạm nhập - tái xuất khi chuyển đổi mục đích sử dụng sang tiêu thụ nội địa.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các cục hải quan tỉnh, thành phố, các chi cục hải quan cửa khẩu trực tiếp quản lý thủ tục và các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu có phát sinh nghiệp vụ thay đổi mục đích sử dụng từ tạm nhập - tái xuất sang tiêu thụ nội địa tại Việt Nam.

Thủ tục khai báo hải quan khi chuyển đổi mục đích sử dụng

• Doanh nghiệp khi thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa tạm nhập - tái xuất phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan mới.
• Địa điểm đăng ký tờ khai mới được thực hiện tại Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai tạm nhập ban đầu.
• Người khai hải quan phải ghi rõ số tờ khai hải quan tạm nhập ban đầu, ngày đăng ký và dòng hàng tương ứng trên tờ khai hải quan mới để cơ quan hải quan đối chiếu, quản lý.

Chính sách thuế và thời điểm tính thuế

• Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và chính sách thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
• Thuế suất, tỷ giá dùng để tính thuế được xác định tại thời điểm người khai hải quan đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng với cơ quan hải quan.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp đầy đủ các loại thuế phát sinh bao gồm thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường và thuế giá trị gia tăng (nếu có) theo quy định hiện hành.

Xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa chuyển mục đích sử dụng

• Trị giá hải quan đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được xác định trên cơ sở trị giá tính thuế tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng.
• Phương pháp xác định trị giá phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu của Bộ Tài chính, đảm bảo tính đúng, tính đủ thuế cho ngân sách nhà nước.

Công tác quản lý và giám sát của cơ quan hải quan

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, đối chiếu lượng hàng hóa thực tế chuyển đổi mục đích sử dụng với lượng hàng hóa đã tạm nhập trên hệ thống dữ liệu.
• Thực hiện thanh khoản tờ khai tạm nhập ban đầu tương ứng với phần hàng hóa đã được chuyển đổi mục đích sử dụng và hoàn thành nghĩa vụ thuế.
• Xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp tự ý chuyển tiêu thụ nội địa hàng hóa tạm nhập - tái xuất mà không khai báo hoặc chậm trễ khai báo với cơ quan hải quan theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Hiệu lực thi hành

Công văn 227/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành (12/01/2015). Các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này.