Giới thiệu chung về Công văn 2324/TCHQ-GSQL

Công văn 2324/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến thủ tục quản lý, sử dụng mã số, mã vạch nước ngoài trên hàng hóa xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan trên toàn quốc, đồng thời tạo điều kiện thông thoáng cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về sử dụng mã số, mã vạch xuất khẩu

Công văn tập trung làm rõ các quy định về nghĩa vụ và thủ tục đối với doanh nghiệp khi sử dụng mã số, mã vạch do nước ngoài cấp, cụ thể như sau:

• Không yêu cầu xuất trình giấy xác nhận khi thông quan: Cơ quan hải quan không bắt buộc người khai hải quan phải xuất trình văn bản xác nhận quyền sử dụng mã số, mã vạch nước ngoài do cơ quan có thẩm quyền (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng) cấp khi làm thủ tục xuất khẩu hàng hóa. Quy định này giúp giảm thiểu tối đa thời gian thông quan và chi phí hành chính cho doanh nghiệp.
• Trách nhiệm tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp xuất khẩu phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của việc sử dụng mã số, mã vạch nước ngoài trên bao bì sản phẩm. Doanh nghiệp phải đảm bảo đã được chủ sở hữu mã nước ngoài ủy quyền hoặc cho phép sử dụng hợp pháp thông qua các văn bản, hợp đồng gia công, hoặc thỏa thuận thương mại.
• Cơ chế kiểm tra và xử lý vi phạm: Việc kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến sở hữu và sử dụng mã số, mã vạch sẽ được thực hiện thông qua công tác hậu kiểm hoặc do các cơ quan quản lý chuyên ngành trong nội địa thực hiện, không làm ảnh hưởng đến tiến độ xuất khẩu hàng hóa tại cửa khẩu.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động xuất khẩu

Việc ban hành Công văn 2324/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực cho cộng đồng doanh nghiệp và công tác quản lý nhà nước:

• Thúc đẩy thuận lợi hóa thương mại: Việc đơn giản hóa thủ tục kiểm tra mã số, mã vạch tại khâu thông quan giúp doanh nghiệp Việt Nam nhanh chóng giao hàng cho đối tác nước ngoài, nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
• Chuyển dịch phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm: Thể hiện tư duy quản lý hiện đại của cơ quan hải quan, giảm bớt sự can thiệp hành chính trực tiếp tại cửa khẩu và tăng cường tính tự giác, tự chịu trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp.
• Đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật: Hướng dẫn này giúp tháo gỡ các điểm nghẽn, chồng chéo giữa quy định về nhãn mác, mã số mã vạch với thực tiễn hoạt động xuất khẩu hàng hóa gia công, sản xuất xuất khẩu hiện nay.