Giới thiệu về Công văn 2450/TCHQ-TXNK năm 2023
Công văn 2450/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại và xác định mã HS đối với mặt hàng màng nhựa PET đã in. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất phương thức áp mã thuế, hạn chế tối đa các tranh chấp phân loại hàng hóa tại cửa khẩu.
Cơ sở pháp lý để xác định mã HS màng nhựa PET đã in
Tổng cục Hải quan yêu cầu việc xác định mã HS đối với mặt hàng màng nhựa PET đã in phải tuân thủ nghiêm ngặt các căn cứ pháp lý sau:
- Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành do Bộ Tài chính ban hành.
- Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
- Chú giải pháp lý đầu Chương 39 (Nhựa và các sản phẩm bằng nhựa) và Chương 49 (Sách, báo, tranh ảnh và các sản phẩm khác của ngành công nghiệp in).
Nguyên tắc phân loại cụ thể giữa Chương 39 và Chương 49
Điểm mấu chốt của Công văn 2450/TCHQ-TXNK là hướng dẫn cách phân định bản chất của phần nội dung in trên màng nhựa để áp mã HS chính xác:
- Trường hợp áp dụng Chương 39: Nếu màng nhựa PET chỉ được in các họa tiết, ký hiệu hoặc hình ảnh mang tính chất trang trí phụ trợ, không làm thay đổi công dụng cơ bản của màng nhựa (công dụng chính vẫn là bao bọc, bảo quản, làm màng phim kỹ thuật), thì mặt hàng được phân loại vào Chương 39 (thường thuộc nhóm 39.20 hoặc 39.21).
- Trường hợp áp dụng Chương 49: Nếu nội dung in trên màng nhựa PET (như nhãn hiệu, thông tin sản phẩm, hướng dẫn sử dụng, hình ảnh thương mại mang tính độc quyền) đóng vai trò quyết định, thể hiện mục đích sử dụng chính của sản phẩm chứ không đơn thuần là trang trí, thì mặt hàng phải được phân loại vào Chương 49 (thường thuộc nhóm 49.11 - Các ấn phẩm in khác).
Hướng dẫn thực hiện đối với cơ quan hải quan và doanh nghiệp
Để đảm bảo tính đồng bộ và minh bạch trong quá trình thông quan, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể:
- Đối với cơ quan hải quan địa phương: Cần tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, mẫu mã sản phẩm, tỷ lệ diện tích in và mục đích sử dụng thực tế của màng nhựa PET để áp mã HS chính xác, tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.
- Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chi tiết và trung thực về đặc tính kỹ thuật, công nghệ in, nội dung in và công dụng cuối cùng của sản phẩm màng nhựa PET đã in để làm cơ sở áp mã HS hợp lệ.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2450/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 23 tháng 5 năm 2023 |
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Về việc phân loại mặt hàng “màng nhựa PET không tự dính, đã in hoa văn”, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm; Thông tư số 17/2021/TT-BTC ngày 26/02/2021 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ Thông tư số 31/2022/TT-BTC ngày 8/6/2022 của Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam;
Tham khảo chú giải Tổng quát Phần VII Chú giải chi tiết HS 2022 của Tổ chức Hải quan thế giới thì:
Chú giải Phần 2:
Hàng hoá của nhóm 39.18 (sản phẩm lát nền và phủ tường hoặc trần bằng plastic) và nhóm 39.19 (các tấm tự dính... bằng plastic), ngay cả khi chúng được in các motip, các ký tự hoặc các biểu tượng tranh ảnh, không chỉ đơn thuần phục vụ cho công dụng chính của sản phẩm đó, không được xếp vào Chương 49 mà vẫn được phân loại vào các nhóm được nhắc đến ở trên. Tuy nhiên, tất cả các hàng hoá khác bằng plastic hoặc cao su thuộc loại được miêu tả trong Phần này được xếp trong Chương 49 nếu như việc in trên chúng không chỉ đơn thuần phục vụ cho công dụng chính của chúng, và nhựa hoặc cao su chỉ đóng vai trò là trung gian của việc in ấn
Section Note 2:
Goods of heading 39.18 (floor coverings and wall or ceiling coverings of plastics) and heading 39.19 (self-adhesive plates, etc., of plastics), even if printed with motifs, characters or pictorial representations, which are not merely incidental to the primary use of the goods, do not fall in Chapter 49 but remain classified in the above-mentioned headings. However, all other goods of plastics or rubber of the kind described in this Section fall in Chapter 49 if the printing on them is not merely incidental to their primary use, and the plastics or rubber serves only as a medium for the printing)
Tham khảo ý kiến phân loại của Tổ chức Hải quan thế giới tại thư số 22NL 186-BY ngày 19/12/2022;
Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:
Mặt hàng màng nhựa PET (poly(etylen terephthalate)) không tự dính, đã được in hoa văn một mặt, không xốp, chưa được gia cố, chưa được bổ trợ hoặc được kết hợp tương tự với vật liệu khác, ở dạng cuộn, được sử dụng để dán trực tiếp lên tấm PVC khi được đưa vào máy cán màng nhằm tạo hoa văn trang trí bề mặt, thuộc nhóm 49.11, phân nhóm 4911.99, mã số 4911.99.90.
Tổng cục Hải quan hướng dẫn để Cục hải quan tỉnh, thành phố biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Dự thảo Thông tư năm 2017 về Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 17/2021/TT-BTC năm 2021 sửa đổi Thông tư 14/2015/TT-BTC hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 824/TCHQ-GSQL năm 2023 về khai tờ khai tái xuất, tái nhập do thay đổi mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1310/TCHQ-TXNK năm 2023 về xác định mã HS và thuế suất đối với mặt hàng xe sát xi chạy trong phạm vi hẹp do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 2473/TCHQ-TXNK năm 2023 về hướng dẫn áp mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 4086/TCHQ-TXNK năm 2023 hướng dẫn mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Dự thảo Thông tư năm 2017 về Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 17/2021/TT-BTC năm 2021 sửa đổi Thông tư 14/2015/TT-BTC hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 824/TCHQ-GSQL năm 2023 về khai tờ khai tái xuất, tái nhập do thay đổi mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 1310/TCHQ-TXNK năm 2023 về xác định mã HS và thuế suất đối với mặt hàng xe sát xi chạy trong phạm vi hẹp do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 2473/TCHQ-TXNK năm 2023 về hướng dẫn áp mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 4086/TCHQ-TXNK năm 2023 hướng dẫn mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành