Tóm tắt Công văn 2502/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với các mặt hàng kim dùng trong y tế

Công văn 2502/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 28/05/2021 nhằm hướng dẫn phân loại và áp dụng thống nhất mức thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các mặt hàng kim dùng trong y tế nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan và áp dụng chính sách thuế tại các cục hải quan địa phương.

- Căn cứ pháp lý xác định thuế suất thuế GTGT

Tổng cục Hải quan căn cứ vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để đưa ra hướng dẫn xử lý thuế, bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế.
• Nghị định số 209/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều 10 Thông tư số 219/2013/TT-BTC về đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT 5% đối với trang thiết bị, dụng cụ y tế chuyên dùng.

- Nguyên tắc áp dụng thuế suất GTGT đối với kim dùng trong y tế

Công văn làm rõ việc phân loại và áp dụng mức thuế suất GTGT 5% hoặc 10% đối với từng nhóm mặt hàng cụ thể như sau:

• Đối với mặt hàng bơm kim tiêm: Đây là mặt hàng được định danh cụ thể tại khoản 8 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC, do đó thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT là 5% ở khâu nhập khẩu và khâu kinh doanh thương mại mà không cần điều kiện xác nhận của Bộ Y tế.
• Đối với các loại kim dùng trong y tế khác (như kim châm cứu, kim khâu phẫu thuật, kim lấy máu, kim luồn...): Để được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 5%, các mặt hàng này phải được xác định là thiết bị, dụng cụ chuyên dùng phục vụ cho y tế. Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình được giấy phép nhập khẩu hoặc giấy chứng nhận đăng ký lưu hành trang thiết bị y tế do Bộ Y tế cấp theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
• Trường hợp áp dụng thuế suất 10%: Nếu các mặt hàng kim dùng trong y tế không đáp ứng được các điều kiện về giấy phép nhập khẩu, giấy đăng ký lưu hành hoặc không được Bộ Y tế xác nhận là trang thiết bị y tế chuyên dùng thì phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường là 10%.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo việc thực thi pháp luật thuế đồng bộ và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật của mặt hàng kim dùng trong y tế nhập khẩu.
• Yêu cầu người khai hải quan xuất trình đầy đủ các chứng từ pháp lý chứng minh hàng hóa đủ điều kiện áp dụng thuế suất 5% theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 26/2015/TT-BTC.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo không đúng quy định hoặc áp dụng sai mức thuế suất ưu đãi đối với các mặt hàng không đủ điều kiện, cơ quan hải quan thực hiện ấn định thuế, truy thu thuế và xử lý vi phạm theo quy định của Luật Quản lý thuế.