Tóm tắt Công văn 2579/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng thiết bị y tế nhập khẩu
Công văn 2579/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc xác định mức thuế suất ưu đãi đối với nhóm hàng hóa đặc thù này.
1. Căn cứ pháp lý áp dụng thuế suất thuế GTGT đối với thiết bị y tế
Tổng cục Hải quan căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để đưa ra hướng dẫn, bao gồm:
- Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.
- Thông tư số 43/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Khoản 11 Điều 10 Thông tư số 219/2013/TT-BTC quy định về thuế suất thuế GTGT 5% đối với thiết bị y tế.
2. Quy định về mức thuế suất thuế GTGT 5% đối với trang thiết bị y tế nhập khẩu
Theo hướng dẫn tại Công văn 2579/TCHQ-TXNK, mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 5% nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý về quản lý chuyên ngành y tế. Cụ thể:
- Trang thiết bị y tế phải có Giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế cấp theo quy định pháp luật.
- Hoặc phải có Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành trang thiết bị y tế còn hiệu lực do Bộ Y tế cấp.
- Hoặc có Phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với trang thiết bị y tế thuộc loại A, B theo đúng quy định của pháp luật về y tế.
- Các mặt hàng nằm trong Danh mục trang thiết bị y tế thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Y tế được xác định mã số hàng hóa (mã HS) theo quy định pháp luật.
3. Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp cụ thể
Để đảm bảo tính nhất quán trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:
- Đối với hồ sơ nhập khẩu trước thời điểm Thông tư 43/2021/TT-BTC có hiệu lực: Việc áp dụng thuế suất thuế GTGT 5% thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 219/2013/TT-BTC và các văn bản hướng dẫn liên quan của Bộ Tài chính tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
- Đối với hồ sơ nhập khẩu từ thời điểm Thông tư 43/2021/TT-BTC có hiệu lực: Áp dụng thống nhất mức thuế suất 5% cho các trang thiết bị y tế có đầy đủ giấy tờ pháp lý chứng minh như Giấy phép nhập khẩu, Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành hoặc Phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn.
- Trường hợp không đáp ứng điều kiện: Các mặt hàng nhập khẩu không có giấy phép nhập khẩu, không có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành hoặc không thuộc danh mục trang thiết bị y tế được Bộ Y tế xác nhận thì phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường là 10%.
4. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan
Công văn cũng nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của các bên trong quá trình thông quan hàng hóa:
- Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải tự khai báo, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ, chứng từ xuất trình cho cơ quan hải quan. Doanh nghiệp cần chủ động chuẩn bị đầy đủ các giấy phép, chứng nhận lưu hành để được hưởng mức thuế suất ưu đãi 5%.
- Đối với cơ quan hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin trên Giấy phép nhập khẩu hoặc Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành với thực tế hàng hóa nhập khẩu để áp dụng đúng mức thuế suất thuế GTGT, tránh thất thu ngân sách nhà nước nhưng đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông quan nhanh chóng các thiết bị y tế phục vụ công tác khám chữa bệnh.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2579/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 28 tháng 5 năm 2021 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 08/21-CVBTC ngày 18/05/2021 của Công ty TNHH TM-DVKT Hoàng Lộc đề nghị hướng dẫn áp dụng chính sách thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng thiết bị y tế nhập khẩu. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 8 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều 10 của Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính quy định đối tượng áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng 5% như sau:
“11. Thiết bị, dụng cụ y tế gồm máy móc và dụng cụ chuyên dùng cho y tế như: các loại máy soi, chiếu, chụp dùng để khám, chữa bệnh; các thiết bị, dụng cụ chuyên dùng để mổ, điều trị vết thương, ô tô cứu thương; dụng cụ đo huyết áp, tim, mạch, dụng cụ truyền máu; bơm kim tiêm; dụng cụ phòng tránh thai và các dụng cụ, thiết bị chuyên dùng cho y tế khác theo xác nhận của Bộ Y tế.
Bông, băng, gạc y tế và băng vệ sinh y tế; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh bao gồm thuốc thành phẩm, nguyên liệu làm thuốc, trừ thực phẩm chức năng; vắc-xin; sinh phẩm y tế, nước cất để pha chế thuốc tiêm, dịch truyền; mũ, quần áo, khẩu trang, săng mổ, bao tay, bao chi dưới, bao giày, khăn, găng tay chuyên dùng cho y tế, túi đặt ngực và chất làm đầy da (không bao gồm mỹ phẩm); vật tư hóa chất xét nghiệm, diệt khuẩn dùng trong y tế theo xác nhận của Bộ Y tế.”
Căn cứ khoản 5 Điều 4 Thông tư số 83/2014/TT-BTC ngày 26/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam quy định:
“5. Thiết bị, dụng cụ y tế gồm máy móc và dụng cụ chuyên dùng cho y tế như: các loại máy soi, chiếu, chụp dùng để khám, chữa bệnh; các thiết bị, dụng cụ chuyên dùng để mổ, điều trị vết thương, ô tô cứu thương; dụng cụ đo huyết áp, tim, mạch, dụng cụ truyền máu; bơm kim tiêm; dụng cụ phòng tránh thai; các dụng cụ, thiết bị chuyên dùng cho y tế khác thực hiện theo quy định tại Biểu thuế giá trị gia tăng ban hành kèm theo Thông tư này.”
Căn cứ công văn số 743/BTC-TCHQ ngày 17/1/2017 của Bộ Tài chính về việc xác nhận thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế hướng dẫn như sau:
“Theo đó, thiết bị dụng cụ chuyên dùng trong y tế nhập khẩu không được nêu tên cụ thể tại Khoản 8 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 và khoản 5 Điều 4 Thông tư số 83/2014/TT-BTC ngày 26/6/2014 của Bộ Tài chính, các mặt hàng không thuộc Danh mục trang thiết bị y tế được nhập khẩu theo giấy phép của Bộ Y tế ban hành kèm theo Thông tư 24/2011/TT-BYT ngày 21/6/2011 của Bộ Y tế thì phải có xác nhận của Bộ Y tế để được áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%.
Các thiết bị, dụng cụ y tế khác (không có tên cụ thể nêu tại Khoản 8 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC và khoản 5 Điều 4 Thông tư số 83/2014/TT-BTC không thuộc Danh mục trang thiết bị y tế được nhập khẩu theo giấy phép của Bộ Y tế ban hành kèm theo Thông tư 24/2011/TT-BYT) nhưng là mặt hàng có xác nhận của Bộ Y tế thì áp dụng mức thuế suất GTGT 5% theo quy định tại Khoản 8 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC. Trường hợp không có xác nhận của Bộ Y tế thì áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 10%.”
Hiện nay, Bộ Tài chính đang xây dựng Thông tư sửa đổi Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 liên quan đến nội dung thuế GTGT thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế. Trong thời gian Thông tư sửa đổi Thông tư số 26/2015/TT-BTC chưa được ban hành, đề nghị Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh giải thích cho Công ty và các doanh nghiệp liên quan để thực hiện áp dụng chính sách thuế giá trị gia tăng theo quy định tại các văn bản nêu trên.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 83/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 26/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP, sửa đổi Thông tư 39/2014/TT-BTC về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 743/BTC-TCHQ năm 2017 xác nhận thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 7056/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng đối với trang thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 2171/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1948/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng trang thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3117/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng thiết bị khử trùng trong y tế (nồi hấp tiệt trùng) nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 7685/TCHQ-GSQL năm 2019 về khai mã sản phẩm trang thiết bị y tế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 5145/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng đối với trang thiết bị Y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 5273/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng đối với trang thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 5185/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 2132/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 24/2011/TT-BYT hướng dẫn việc nhập khẩu trang thiết bị y tế do Bộ Y tế ban hành
- 2 Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 83/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 26/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP, sửa đổi Thông tư 39/2014/TT-BTC về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 743/BTC-TCHQ năm 2017 xác nhận thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 7056/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng đối với trang thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 2171/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 1948/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng trang thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 3117/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng thiết bị khử trùng trong y tế (nồi hấp tiệt trùng) nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 7685/TCHQ-GSQL năm 2019 về khai mã sản phẩm trang thiết bị y tế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11 Công văn 5145/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng đối với trang thiết bị Y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 12 Công văn 5273/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng đối với trang thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 13 Công văn 5185/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế giá trị gia tăng thiết bị y tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 14 Công văn 2132/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế do Tổng cục Hải quan ban hành