Công văn 270/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hoạt động gia công hàng hóa xuất khẩu cho thương nhân nước ngoài. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.

Văn bản tập trung làm rõ các quy trình, thủ tục hải quan đối với hoạt động gia công, cụ thể bao gồm các điểm lưu ý sau:

• Thông báo cơ sở sản xuất và năng lực sản xuất: Doanh nghiệp thực hiện hoạt động gia công phải thông báo cơ sở sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và sản phẩm xuất khẩu cho cơ quan hải quan theo đúng quy định. Việc thông báo này là cơ sở để cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra, giám sát và áp dụng các biện pháp quản lý phù hợp.
• Thủ tục thông báo hợp đồng gia công và phụ lục hợp đồng: Trước khi thực hiện việc nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để gia công, doanh nghiệp phải thông báo hợp đồng gia công và các phụ lục hợp đồng phát sinh cho Chi cục Hải quan quản lý. Nội dung thông báo phải thể hiện rõ các điều khoản về tên hàng, số lượng, định mức sử dụng nguyên liệu và phương thức thanh toán.
• Quản lý và sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu: Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công phải được sử dụng đúng mục đích của hợp đồng gia công đã thông báo. Trường hợp có sự thay đổi về mục đích sử dụng hoặc chuyển mục đích sử dụng sang tiêu thụ nội địa, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục khai báo hải quan mới và nộp đầy đủ các khoản thuế theo quy định.
• Thủ tục giao nhận sản phẩm gia công chuyển tiếp: Đối với các trường hợp sản phẩm gia công của hợp đồng này được sử dụng làm nguyên liệu gia công cho hợp đồng khác (gia công chuyển tiếp), doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình giao nhận, lập hóa đơn và khai báo tờ khai hải quan đối ứng theo đúng thời hạn quy định để tránh bị xử phạt vi phạm hành chính.
• Báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư: Định kỳ hàng năm, doanh nghiệp hoạt động gia công có nghĩa vụ nộp báo cáo quyết toán tình hình nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị nhập khẩu cho cơ quan hải quan. Số liệu trên báo cáo quyết toán phải thống nhất với hệ thống sổ sách kế toán của doanh nghiệp và thực tế kho bãi.

Công văn 270/GSQL-GQ2 đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các nút thắt pháp lý, giúp doanh nghiệp gia công xuất khẩu nắm rõ quy trình thủ tục, giảm thiểu rủi ro sai sót trong quá trình khai báo hải quan. Đồng thời, văn bản cũng tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về hải quan đối với loại hình gia công xuất khẩu.