Tổng quan về Công văn 2767/TTCP-C.IV năm 2023
Công văn 2767/TTCP-C.IV năm 2023 được ban hành nhằm định hướng công tác xác minh tài sản, thu nhập năm 2024. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng cụ thể hóa các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định 130/2020/NĐ-CP, giúp các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập triển khai đồng bộ, hiệu quả hoạt động giám sát, minh bạch hóa tài sản của cán bộ, công chức, viên chức trên phạm vi cả nước.
Trọng tâm xác minh tài sản, thu nhập năm 2024
Định hướng năm 2024 tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập cần chú trọng xác minh đối với các đối tượng hoạt động trong các ngành, lĩnh vực sau:
- Lĩnh vực quản lý đất đai và tài nguyên môi trường: Xác minh đối với cán bộ trực tiếp làm công tác quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và định giá đất.
- Lĩnh vực đầu tư công và đấu thầu: Tập trung vào người có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, quản lý dự án đầu tư xây dựng, mua sắm công và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
- Lĩnh vực tài chính, ngân sách và quản lý tài sản công: Giám sát chặt chẽ cán bộ quản lý thu - chi ngân sách, cấp phát vốn, quản lý và sử dụng tài sản công.
- Lĩnh vực công tác cán bộ: Xác minh đối với người làm công tác tổ chức cán bộ, bổ nhiệm, tuyển dụng, điều động và luân chuyển nhân sự.
Tỷ lệ và phương thức lựa chọn người được xác minh
Công văn hướng dẫn cụ thể về số lượng và cách thức lựa chọn đối tượng xác minh nhằm đảm bảo tính khách quan, minh bạch và thực chất:
- Tỷ lệ xác minh tối thiểu: Tiến hành xác minh ngẫu nhiên tối thiểu 10% số người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hàng năm tại mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền kiểm soát của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập.
- Phương thức lựa chọn: Việc lựa chọn người được xác minh phải thực hiện công khai thông qua hình thức bốc thăm ngẫu nhiên hoặc sử dụng phần mềm máy tính chuyên dụng. Quá trình này phải có sự tham gia giám sát của đại diện Ủy ban Kiểm tra Đảng và Công đoàn cùng cấp.
- Ưu tiên đối tượng xác minh: Tập trung vào những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; người chưa từng được xác minh tài sản trong các năm trước đó; hoặc người có đơn thư phản ánh, tố cáo liên quan đến biến động tài sản bất thường.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan
Để triển khai hiệu quả định hướng năm 2024, Thanh tra Chính phủ yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:
- Xây dựng kế hoạch xác minh: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương xây dựng và phê duyệt Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 để làm căn cứ triển khai thực hiện.
- Báo cáo kết quả thực hiện: Định kỳ hoặc đột xuất, các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập phải tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra Chính phủ để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
- Xử lý vi phạm nghiêm minh: Trường hợp phát hiện người kê khai không trung thực, giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm không hợp lý, các cơ quan chức năng phải tiến hành xử lý kỷ luật nghiêm khắc theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2767/TTCP-C.IV | Hà Nội, ngày 14 tháng 11 năm 2023 |
| Kính gửi: | - Ủy ban Kiểm tra Trung ương; |
Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và Quy chế phối hợp giữa các Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập được ban hành tại Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị (Quy chế phối hợp giữa các Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập); Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 (Văn bản số 4044/VPCP-V.I ngày 31/10/2023 của Văn phòng Chính phủ). Thanh tra Chính phủ trân trọng thông báo nội dung Định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 (tại phụ lục gửi kèm) và đề nghị các cơ quan liên quan triển khai thực hiện, như sau:
1. Các cơ quan có thẩm quyền kiểm soát tài sản, thu nhập xây dựng, phê duyệt, ban hành Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2024, trước ngày 31/01/2024 và tổ chức thực hiện theo quy định, đồng thời tăng cường kiểm tra xác minh đối với các trường hợp cán bộ có tố cáo, dư luận phản ánh về không trung thực trong kê khai tài sản, thu nhập, cán bộ có nhiều nhà, nhiều đất, nhiều tài sản và cán bộ có dư luận nhiều nhà, nhiều đất, nhiều tài sản theo quy định.
2. Đề nghị Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương thông báo Định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 đến Ủy ban kiểm tra quận ủy, huyện ủy, thành ủy, thị ủy trên địa bàn để tổ chức thực hiện.
3. Các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập gửi báo cáo việc thực hiện công tác kiểm soát tài sản, thu nhập về Thanh tra Chính phủ trước ngày 15/5/2024 theo quy định tại khoản 1, Điều 9 Quy chế phối hợp giữa các Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG THANH TRA |
ĐỊNH HƯỚNG XÁC MINH TÀI SẢN, THU NHẬP NĂM 2024
(Kèm theo Văn bản số 2767/TTCP-C.IV ngày 14/11/2023 của Thanh tra Chính phủ)
1. Đối với Thanh tra Chính phủ
Xác minh tài sản, thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hằng năm công tác tại bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, có phụ cấp chức vụ từ 0,9 trở lên; người giữ các vị trí lãnh đạo, quản lý chủ chốt trong doanh nghiệp của Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trực tiếp làm đại diện Chủ sở hữu, trừ những trường hợp thuộc thẩm quyền kiểm soát của các cơ quan của Đảng theo Quy chế phối hợp giữa các Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập được ban hành tại Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị. Trọng tâm là xác minh tài sản, thu nhập của cán bộ hoạt động trong các ngành, lĩnh vực như: đầu tư xây dựng; tài chính, ngân hàng, quản lý vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp; quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; y tế; quy hoạch, đấu thầu, đấu giá; mua bán, chuyển nhượng tài sản công; đầu tư công, dịch vụ công; cổ phần hóa, thoái vốn, tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước; hoạt động huy động vốn, phát hành trái phiếu; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý các vụ án, vụ việc.
2. Đối với Bộ, Cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Xác minh đối với người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hằng năm công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý và kiểm soát của mình. Trọng tâm là xác minh tài sản, thu nhập của cán bộ hoạt động trong các lĩnh vực, các khâu, các công việc nhạy cảm, dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực, cán bộ hoạt động trong các lĩnh vực tổ chức, cán bộ, quản lý nhà nước về các lĩnh vực đầu tư xây dựng, đất đai, quy hoạch; cấp phép, đấu thầu, đấu giá; tài chính ngân sách, thuế, chứng khoán, quản lý vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý các vụ án, vụ việc; việc thực hiện các chủ trương, chính sách phục hồi kinh tế sau dịch bệnh; tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập; đăng kiểm.
3. Đối với Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Xác minh tài sản thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hằng năm công tác tại các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh, UBND cấp huyện, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền kiểm soát của các cơ quan của Đảng theo Quy chế phối hợp giữa các Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập được ban hành tại Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị. Trọng tâm là xác minh tài sản, thu nhập của cán bộ hoạt động trong các lĩnh vực, các khâu, các công việc nhạy cảm, dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực, cán bộ hoạt động trong các lĩnh vực tổ chức, cán bộ, quản lý nhà nước về các lĩnh vực đầu tư xây dựng, đất đai, quy hoạch và thực hiện; cấp phép, đấu thầu, đấu giá; tài chính ngân sách, quản lý vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý các vụ án, vụ việc; việc thực hiện các chủ trương, chính sách phục hồi kinh tế sau dịch bệnh; tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập; đăng kiểm.
4. Đối với các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập khác
Các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập khác thuộc Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, quy định tại Khoản 1 Điều 14 của Nghị định số 130/2020/NĐ-CP chủ động xây dựng kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 bảo đảm đúng quy định của Luật PCTN, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Quy chế phối hợp./.
- 1 Quyết định 2243/QĐ-BYT về Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 2 Quyết định 1388/QĐ-TCT về kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 của Tổng cục Thuế
- 3 Quyết định 329/QĐ-TANDTC về Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 của Tòa án nhân dân tối cao
- 4 Công văn 2334/TCT-TTKT năm 2024 về xác minh và trả lời xác minh do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018
- 2 Nghị định 130/2020/NĐ-CP về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
- 3 Quyết định 2243/QĐ-BYT về Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 4 Quyết định 1388/QĐ-TCT về kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 của Tổng cục Thuế
- 5 Quyết định 329/QĐ-TANDTC về Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 của Tòa án nhân dân tối cao
- 6 Công văn 2334/TCT-TTKT năm 2024 về xác minh và trả lời xác minh do Tổng cục Thuế ban hành