Tổng quan về Công văn 2809/BXD-KTXD năm 2023

Công văn 2809/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các nội dung liên quan đến công tác thẩm định chi phí thiết bị đối với các dự án đầu tư xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng và các đơn vị liên quan thực hiện thống nhất, đúng quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đặc biệt là trong việc triển khai Nghị định số 10/2021/NĐ-CP.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2809/BXD-KTXD

1. Nguyên tắc xác định và quản lý chi phí thiết bị trong dự án

• Chi phí thiết bị trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình phải được xác định phù hợp với yêu cầu công nghệ, chủng loại, xuất xứ và giá thị trường tại thời điểm tính toán.
• Việc quản lý chi phí thiết bị phải bảo đảm tính hiệu quả của dự án, tránh thất thoát, lãng phí và tuân thủ đúng các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành.

2. Thẩm quyền và trách nhiệm thẩm định chi phí thiết bị

• Làm rõ trách nhiệm của cơ quan chuyên môn về xây dựng trong việc thẩm định nội dung chi phí thiết bị thuộc tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình.
• Đối với các thiết bị công nghệ chuyên ngành hoặc thiết bị công nghệ phức tạp, cơ quan thẩm định có trách nhiệm phối hợp hoặc lấy ý kiến của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, hoặc các tổ chức, cá nhân có năng lực chuyên môn phù hợp trước khi ra kết luận.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm tra, phê duyệt chi phí thiết bị theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp lý của giá trị thiết bị đưa vào dự toán.

3. Phương pháp xác định giá thiết bị phục vụ công tác thẩm định

• Giá thiết bị được xác định trên cơ sở báo giá của nhà sản xuất, nhà cung cấp, thông tin giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc giá của các thiết bị tương tự đã và đang thực hiện trên thị trường tại thời điểm thẩm định.
• Khuyến khích việc thuê các tổ chức có chức năng tư vấn thẩm định giá để xác định giá thiết bị làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt dự toán.
• Đối với thiết bị nhập khẩu, chi phí thiết bị phải bao gồm đầy đủ các khoản thuế, phí, lệ phí nhập khẩu, chi phí vận chuyển, bảo hiểm và các chi phí liên quan khác theo quy định của pháp luật.

4. Hướng dẫn áp dụng quy định và xử lý chuyển tiếp

• Các dự án đã được phê duyệt trước thời điểm ban hành công văn này tiếp tục thực hiện theo các quyết định đã phê duyệt, trừ trường hợp có điều chỉnh dự án hoặc điều chỉnh dự toán chi phí thiết bị phát sinh theo quy định mới.
• Các cơ quan, tổ chức tham gia vào quá trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cần cập nhật các hướng dẫn tại Công văn 2809/BXD-KTXD để áp dụng đồng bộ, tránh làm chậm trễ tiến độ dự án.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 2809/BXD-KTXD năm 2023 đóng vai trò tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong việc bóc tách, thẩm định giá trị thiết bị công nghệ và thiết bị công trình. Hướng dẫn này giúp chuẩn hóa quy trình thẩm định, nâng cao tính minh bạch, hạn chế tối đa sai sót trong việc phê duyệt tổng mức đầu tư của các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước và các nguồn vốn khác.