Giới thiệu chung về Công văn 2846/TCHQ-GSQL
Công văn 2846/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kiểm soát chặt chẽ xuất xứ đối với mặt hàng nhôm nhập khẩu. Đây là biện pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, giả mạo xuất xứ Việt Nam để lẩn tránh các biện pháp phòng vệ thương mại từ các nước nhập khẩu lớn.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Tổng cục Hải quan
Để đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước và ngăn chặn các hành vi vi phạm, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tập trung triển khai các biện pháp nghiệp vụ sau:
- Tăng cường kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa
- Yêu cầu công chức hải quan kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đặc biệt lưu ý đến Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với mặt hàng nhôm nhập khẩu từ các quốc gia có nguy cơ gian lận cao.
- Thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng nhôm nhập khẩu có nghi ngờ về xuất xứ, nhãn mác hoặc có dấu hiệu chuyển tải bất hợp pháp.
- Đối chiếu thông tin trên C/O với thực tế hàng hóa, bao gồm quy cách đóng gói, nhãn mác, ký mã hiệu và các tài liệu kèm theo bộ hồ sơ hải quan để kịp thời phát hiện các điểm mâu thuẫn.
- Siết chặt công tác kiểm tra sau thông quan
- Tập trung rà soát, xây dựng kế hoạch kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp nhập khẩu nhôm với số lượng lớn, tăng đột biến hoặc có dấu hiệu rủi ro cao về xuất xứ.
- Kiểm tra quy trình sản xuất, năng lực sản xuất thực tế của doanh nghiệp để xác định doanh nghiệp có đủ khả năng gia công, sản xuất ra sản phẩm nhôm xuất khẩu hay chỉ thực hiện các công đoạn gia công đơn giản nhằm hợp thức hóa xuất xứ Việt Nam.
- Xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được nguồn gốc nguyên liệu hoặc có hành vi gian lận, giả mạo xuất xứ theo đúng quy định của pháp luật.
- Phối hợp liên ngành và xác minh xuất xứ
- Chủ động phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của Việt Nam để xác minh tính xác thực của các chứng từ chứng nhận xuất xứ khi có nghi ngờ.
- Trao đổi thông tin với cơ quan hải quan các nước xuất khẩu để xác minh tính hợp pháp của các lô hàng nhôm nhập khẩu vào Việt Nam.
- Kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để có hướng dẫn chỉ đạo thống nhất trên toàn quốc.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Việc ban hành Công văn 2846/TCHQ-GSQL thể hiện sự chủ động của ngành Hải quan trong việc bảo vệ uy tín của hàng hóa xuất khẩu Việt Nam trên thị trường quốc tế. Bằng cách siết chặt quản lý từ khâu nhập khẩu nguyên liệu nhôm, văn bản góp phần bảo vệ các doanh nghiệp sản xuất chân chính trong nước, tránh nguy cơ bị các nước nhập khẩu áp đặt các biện pháp trừng phạt thuế quan phòng vệ thương mại mang tính liên đới.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2846/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 27 tháng 04 năm 2017 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Nhằm tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ đối với mặt hàng nhôm nhập khẩu áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện các việc sau:
1. Khi làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng nhôm nhập khẩu, các đơn vị Hải quan tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ đối với mặt hàng nhôm áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt, thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; các Thông tư của Bộ Công Thương hướng dẫn về C/O hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt; quy trình kiểm tra xác định xuất xứ ban hành kèm theo Quyết định số 4286/QĐ-TCHQ ngày 31/12/2015 của Tổng cục Hải quan và các công văn hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Trường hợp có nghi vấn liên quan đến tính hợp lệ của C/O, các thông tin khai báo C/O hay xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu (như có dấu hiệu giả mạo chữ ký, con dấu C/O, sự không phù hợp giữa thông tin về hàng hóa khai báo trên C/O với chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan, nghi ngờ về tiêu chí xuất xứ khai báo trên C/O hay qua kiểm tra thực tế (nếu có) phát hiện xuất xứ thể hiện trên hàng hóa khác so với khai báo, quy định về vận chuyển trực tiếp…), Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải gửi báo cáo và hồ sơ liên quan về Tổng cục Hải quan để tiến hành xác minh. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu không được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt mà áp dụng theo mức thuế suất ưu đãi MFN.
2. Tổ chức rà soát C/O của các lô hàng nhôm đã nhập khẩu, đã cho hưởng thuế ưu đãi đặc biệt từ thời điểm 01/01/2016 đến hết tháng 4/2017. Nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm, chủ động tổ chức kiểm tra sau thông quan và báo cáo kết quả về Tổng cục Hải quan.
Tổng cục Hải quan thông báo để đơn vị biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 4286/QĐ-TCHQ năm 2015 về quy trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 1638/TCHQ-GSQL về kiểm tra xuất xứ hàng hóa theo yêu cầu của Nghị quyết 11/NQ-CP do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1820/HQHCM-GSQL chấn chỉnh công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa do Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3 Công văn 2231/TCHQ-GSQL năm 2017 về tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ đối với mặt hàng xe ô tô nguyên chiếc nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3653/TCHQ-GSQL năm 2017 về tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ đối với ô tô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 1073/GSQL-GQ3 năm 2017 mở điểm kiểm tra hải quan tại các Bưu cục cửa khẩu biên giới do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Công văn 4108/TCHQ-GSQL năm 2021 về tăng cường kiểm tra xuất xứ điều thô nhập khẩu từ Campuchia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 1638/TCHQ-GSQL về kiểm tra xuất xứ hàng hóa theo yêu cầu của Nghị quyết 11/NQ-CP do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1820/HQHCM-GSQL chấn chỉnh công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa do Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Quyết định 4286/QĐ-TCHQ năm 2015 về quy trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 2231/TCHQ-GSQL năm 2017 về tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ đối với mặt hàng xe ô tô nguyên chiếc nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 3653/TCHQ-GSQL năm 2017 về tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ đối với ô tô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 1073/GSQL-GQ3 năm 2017 mở điểm kiểm tra hải quan tại các Bưu cục cửa khẩu biên giới do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 8 Công văn 4108/TCHQ-GSQL năm 2021 về tăng cường kiểm tra xuất xứ điều thô nhập khẩu từ Campuchia do Tổng cục Hải quan ban hành