Giới thiệu chung về Công văn 2847/TCT-TTr

Công văn 2847/TCT-TTr được Tổng cục Thuế ban hành nhằm chỉ đạo, hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện công tác thanh tra chống chuyển giá trong khuôn khổ kế hoạch thanh tra năm 2015. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả quản lý thuế, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi tránh thuế, chuyển giá của các doanh nghiệp có phát sinh giao dịch liên kết.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 2847/TCT-TTr bao gồm:

• Doanh nghiệp có phát sinh giao dịch liên kết với giá trị lớn hoặc chiếm tỷ trọng cao trong tổng doanh thu, chi phí của doanh nghiệp.
• Doanh nghiệp liên tục báo lỗ trong nhiều năm liền nhưng vẫn tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh hoặc có doanh thu tăng trưởng đều qua các năm.
• Doanh nghiệp có kết quả kinh doanh, tỷ suất lợi nhuận thấp hơn nhiều so với các doanh nghiệp cùng ngành nghề, cùng quy mô hoạt động trên địa bàn.
• Doanh nghiệp được hưởng ưu đãi thuế lớn nhưng có dấu hiệu chuyển lợi nhuận từ đơn vị không được ưu đãi sang đơn vị được ưu đãi thuế nhằm giảm thiểu nghĩa vụ thuế tổng thể.

• Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương tiến hành rà soát lại danh sách các doanh nghiệp thuộc diện thanh tra chống chuyển giá đã được phê duyệt trong kế hoạch thanh tra năm 2015.
• Trường hợp phát hiện có sự trùng lặp về đối tượng thanh tra giữa các cơ quan thuế hoặc giữa cơ quan thuế với các cơ quan thanh tra, kiểm toán khác, các Cục Thuế phải báo cáo kịp thời về Tổng cục Thuế để có phương án điều chỉnh, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ phận chuyên trách về chống chuyển giá của Tổng cục Thuế với các đoàn thanh tra tại địa phương nhằm thống nhất về phương pháp xác định giá thị trường và xử lý truy thu thuế.

• Các đoàn thanh tra phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình thanh tra thuế hiện hành, đặc biệt chú trọng khâu phân tích thông tin, so sánh tỷ suất lợi nhuận và áp dụng các phương pháp xác định giá giao dịch liên kết theo đúng quy định pháp luật.
• Định kỳ hoặc ngay sau khi kết thúc cuộc thanh tra, các Cục Thuế có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả thanh tra chống chuyển giá về Tổng cục Thuế để theo dõi, chỉ đạo kịp thời.
• Kết quả thanh tra phải làm rõ số thuế truy thu, phạt chậm nộp, giảm lỗ (nếu có), đồng thời rút ra các bài học kinh nghiệm thực tiễn để hoàn thiện cơ sở dữ liệu về giá giao dịch liên kết của ngành thuế.

Công văn 2847/TCT-TTr đóng vai trò định hướng giúp cơ quan thuế các cấp chuẩn hóa quy trình thanh tra chống chuyển giá, hạn chế tối đa sự chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra. Việc tập trung vào các doanh nghiệp có rủi ro cao giúp tối ưu hóa nguồn lực của ngành thuế, đồng thời tạo dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, ngăn chặn thất thu ngân sách nhà nước từ các hành vi chuyển giá tinh vi của các tập đoàn đa quốc gia và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).