Giới thiệu khái quát về Công văn 29/TCHQ-TXNK
Công văn 29/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Nội dung chủ đạo của công văn tập trung vào việc hướng dẫn chi tiết thủ tục, hồ sơ và điều kiện để áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với các lô hàng hóa nhập khẩu phục vụ mục đích viện trợ, cứu trợ khẩn cấp cho đồng bào bị ảnh hưởng bởi thiên tai, lũ lụt tại Việt Nam.
Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn tại Công văn 29/TCHQ-TXNK
- Xác định đối tượng hàng hóa được miễn thuế: Hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế nhập khẩu phải là hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại hoặc hàng hóa cứu trợ khẩn cấp nhằm khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt. Các mặt hàng này phải được các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt tiếp nhận theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
- Cơ sở pháp lý áp dụng miễn thuế: Việc thực hiện miễn thuế nhập khẩu đối với hàng viện trợ lũ lụt được căn cứ trực tiếp vào Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
- Yêu cầu về hồ sơ miễn thuế nhập khẩu: Để được giải quyết miễn thuế nhanh chóng, người khai hải quan cần chuẩn bị đầy đủ các chứng từ pháp lý bao gồm: Quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ của cơ quan có thẩm quyền; Văn bản xác nhận hàng viện trợ của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; Tờ khai hải quan nhập khẩu; và các chứng từ vận tải liên quan khác theo quy định.
- Thủ tục hải quan và thông quan nhanh: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương tạo điều kiện thuận lợi tối đa, ưu tiên làm thủ tục thông quan nhanh chóng đối với các lô hàng cứu trợ lũ lụt. Việc kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) phải được thực hiện khẩn trương để kịp thời vận chuyển hàng hóa đến vùng bị thiên tai.
- Trách nhiệm của các bên liên quan: Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin trên hồ sơ và thực tế hàng hóa để giải quyết miễn thuế đúng đối tượng. Tổ chức, cá nhân tiếp nhận hàng viện trợ có trách nhiệm quản lý, phân phối và sử dụng hàng hóa đúng mục đích cứu trợ, không được phép tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép và chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 29/TCHQ-TXNK đóng vai trò là hành lang hướng dẫn kịp thời, giúp tháo gỡ các vướng mắc về mặt thủ tục hành chính cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khi gửi hàng hóa cứu trợ về Việt Nam. Việc tối giản hóa và đẩy nhanh quy trình miễn thuế nhập khẩu không chỉ thể hiện tính nhân văn của chính sách pháp luật Việt Nam mà còn góp phần quan trọng vào công tác khắc phục hậu quả thiên tai, ổn định đời sống nhân dân vùng lũ.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 29/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2011 |
Kính gửi: Sở Y tế tỉnh Quảng Bình
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 1336/SYT ngày 25/11/2010 của Sở Y tế tỉnh Quảng Bình về việc miễn thuế lô hàng cứu trợ gồm 05 thùng hàng là thuốc và trang thiết bị y tế để cứu trợ cho các vùng bị lụt nặng. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 2, Điều 2 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thì: Hàng hoá viện trợ nhân đạo, hàng hoá viện trợ không hoàn lại của các Chính phủ, các tổ chức thuộc Liên hợp quốc, các tổ chức liên Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài (NGO), các tổ chức kinh tế hoặc cá nhân người nước ngoài cho Việt Nam, được cấp có thẩm quyền phê duyệt; các khoản trợ giúp nhân đạo, cứu trợ khẩn cấp nhằm khắc phục hậu quả chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh thuộc đối tượng không chịu thuế nhập khẩu
Hồ sơ, thủ tục hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 71, Điều 73 Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Tổng cục Hải quan thông báo để Sở Y tế tỉnh Quảng Bình được biết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5891/TCHQ-TXNK về miễn thuế Hàng viện trợ làm từ thiện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 3606/TCHQ-KTTT về miễn thuế nhập khẩu hàng viện trợ không hoàn lại do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 4380/TCHQ-TXNK năm 2013 viện trợ nhân đạo thiết bị y tế đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 1085/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục nhập khẩu lô hàng viện trợ phi Chính phủ do Tổ chức Samaritan’s Purse tài trợ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 87/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 3 Công văn 5891/TCHQ-TXNK về miễn thuế Hàng viện trợ làm từ thiện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3606/TCHQ-KTTT về miễn thuế nhập khẩu hàng viện trợ không hoàn lại do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 4380/TCHQ-TXNK năm 2013 viện trợ nhân đạo thiết bị y tế đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 1085/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục nhập khẩu lô hàng viện trợ phi Chính phủ do Tổ chức Samaritan’s Purse tài trợ do Tổng cục Hải quan ban hành